面对转方式、调结构、奔小康的时代大课题，如何提升质量效益，持续做强做大矿业这个当家产业，打造更具包容和韧性的区域经济？马边筑梦“和谐矿山”

探索矿区群众集中安置———马边烟峰乡烟峰村美丽的彝家新寨

探索矿区群众集中安置———马边烟峰乡烟峰村美丽的彝家新寨

■本报记者 杨心平

以贡献财政收入6成的突出表现，磷矿业成为马边彝族自治县举足轻重的支柱产业。 

中国梦主题教育活动中，马边再度审视县情，以更宽广的视野谋划区域经济社会发展，响亮提出以构建和谐矿山为主抓手，谱写中国梦马边新篇章，筑梦后发地区的追赶跨越、美丽发展。 

和谐，发展的理想境界。这一取向，意在打造更具包容和韧性的区域经济，夯实跨越发展的物质和社会基础。 

（一）由外部市场依赖转向更多依靠内生性增长，在转型发展中追求和谐共荣———这无疑是一次更具建设性的认识和选择 

5月15日，马边党政一班人与县内磷矿企业代表围坐一起，共同商谈关于和谐矿山的严肃话题。 

讨论现场气氛热烈，话题焦点集中。为什么要构建和谐矿山?该怎样构建?对彝区马边而言，要实现与全国同步小康，需要追赶的路途更远，需要跨越的“坡度”更大，这个过程中要兼顾发展的速度、质量和效益，显然不是一道容易完成的“综合题”。 

坐拥储量近25亿吨的磷矿资源，高居全国8大磷矿第4位，马边有足够的理由来讨论基于资源优势的发展优势。 

追踪马边矿业成长历程，脉络简单而清晰:上世纪90年代初至今，共发展采矿企业12家、探矿企业3家。2012年开采量260万吨，为全县贡献近2亿元、约占60%的财政收入。 

这一纵向数据，凸显矿业经济在马边经济社会发展中的重要担当。 

透过数据看背后，现状会是怎样?以2012年为例，当年开采260万吨原矿中，外卖的80%全部为富矿。长期粗放开采，导致效益低下、资源浪费、环境破坏，初始的源头优势捉禁见肘。 

“矿山企业规模小，实力弱，多数矿山只开采品位大于28的富矿层，大量中低品位磷矿没有被综合利用。”马边县委书记郭正强说，以销售高品位原矿为主的粗放型经营模式，使得效益重心外移，资源优势得不到有效发挥，亟需转型发展。 

资源外运，效益外流，马边磷矿业资源消耗、环境压力、矿地矛盾等制约日益显现，迫切需要找到更具包容性与可持续的良方。政企双方像这样面对面坐下来讨论，为了共同愿景找寻路径方法，已是第若干次。 

“没有矿区的和谐安定，就没有全县的和谐安定，就没有发展的加速度和好质量。”未来的方向，在反复辨析中逐渐清晰，“和谐”成为关键词，“转型”成为主路径。 

由外部市场依赖转向更多依靠内生性增长，在转型发展中追求和谐共荣，这无疑是一次更具建设性的认识和选择，观念革新带来的实践创新将充满魅力。 

（二）社会资本在生产领域累积放大，集聚和谐的物质乃至精神基础———企业带回矿区土地上的，不仅是资本、技术，更深刻影响着人们的观念、思想 

马边金凉山农业开发公司，一家脱胎于本土磷矿企业的完全农业企业。它的产业化经营链条上，眼下主要有自主研发的猪、鸡、鸡蛋、核桃等核心产品，马边20个乡镇全覆盖，协议农户超过3000户。 

手握多项自有技术，金凉山全程“兜底”，为协议农户提供种苗、肥料、管护技术、保底价回收，农户销售产品后一并结算。 

以核桃种植测算，矿区4万亩核桃基地，5年丰产后亩创造价值3000—5000元。 (紧转第二版)

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