揭秘井研县乡村治理的 3.0 版
乡村治理助推王家沟村村级集体经济迅速发展本报记者 鞠天敬 文/图
金秋九月，井研县研经镇王家沟村，蓝天白云之下，成片的果园挂满了柑橘，波光粼粼的鱼塘里不时跃起几条鱼儿，一派祥和的田园风光。
2018年实现整村脱贫，2019年被确定为全国乡村治理示范村、四川省级乡村振兴战略示范村、乐山市级乡村振兴战略示范村，今年又在冲刺全国乡村振兴战略示范村，王家沟村连续迎来高光时刻，自有独到之处。
坚持把发展村级集体经济作为乡村治理的有力支撑，依托“雪亮工程”“云喇叭”“慧眼工程”等建立乡村（社区）治理综合服务平台，激发村民参与乡村治理的积极性和创造性，创新实施“村民积分制”管理模式……这一系列措施背后，是井研县落实推进社会治理现代化部署，积极打造出以王家沟村为样板的乡村治理3.0版。
“三用”要求下 平台速升级
顺着整洁的乡间水泥道路，记者应邀走进了王家沟村3组村民王述华家。深灰色的琉璃瓦，枣红色的房门，青色的仿古瓷砖……这个干净整洁的院落，很容易让人觉得误入了乡间客栈。“整得好啥子哦，我们这里都是这样！”对于大家的赞叹，王述华用质朴的话语道出了王家沟村人自豪感和幸福感。
看到大家对堂屋门口墙上贴的一个二维码表示疑惑，王家沟村党支部书记朱梁英说：“大家用微信扫一扫就知道了。”于是，记者拿出手机一扫，手机页面就出现了王述华家的村民积分档案，该档案显示其家庭“基础分值100份；参加新冠肺炎防疫+5分；参加一季度村上志愿服务（保洁）+5分；参加一季度村上志愿服务（种花草）+5分。”“适用、管用、好用，这就是我对平台的建设标准。”今年1月，有着多年公安工作经历的费绍军履新井研县委常委、政法委书记。经过多次调研后，他对王家沟村的乡村治理平台建设提出了新标准，要求对原有管理服务平台进行迭代升级。“原来的平台只有村民积分的统计功能，积分的代管、标识和兑换等功能都没有，后面的模块都是自主开发和增加的。”井研县某通讯运营商项目负责人游欣屿告诉记者，从最初的1.0版到现在的3.0版，他们跑遍了全县各个乡镇，收集、整理、汇总需求，开发满足需求的模块，调试并接入平台。
信息多跑路 群众少跑腿
“乡村治理要现代化，就要有互联网思维，要充分体现科技加持，在管理上、服务上和技术上都要现代化。”9月10日，乐山市委政法委副书记段应勇在调研井研县社会治理工作时表示，王家沟村的乡村（社区）治理综合服务平台充分体现了现代化的内涵，真正实现了“让信息多跑路，群众少跑腿”。
指着院落一角的监控探头，朱梁英说：“有了这个，我们的村民不管在是地里劳作，还是外出务工，甚至是出国旅游，只要有网络，拿出手机就可以实时查看家里的情况。费用也不高，每月几十元，只要安装了宽带，就可以免费安装‘慧眼工程’监控。”“这个监控探头，还接入了村级综合治理服务平台，可以开展治安巡查，了解村民家中环境卫生、垃圾清扫、物质焚烧等情况。”游欣屿说，关于村民积分申报和审核，有智能手机的，拍照后上传申报；家里是老人，没有使用智能手机的，由村小组组长进行代管、代为申报。管理人员在平台上就可以实现审核。
因此，村民关注微信公众号并不是稀罕事。实名认证后，村民就可以在微信公众号上享受到积分申报、查询、兑换等服务，还可以就村务工作建言献策。“平台上不仅有积分管理模块，还有家庭列表、人口信息、出租户管理等模块。这些模块的设计和使用，不仅大大减轻了基层干部的负担，而且因为有实名认证手机号的过程，更能准确反映王家沟村的实时状况。”费绍军介绍说，“通过权限的设置，‘一标三实’以及特殊人群的管理和服务将更加到位。”
经济大发展 治理同步行
在王家沟村村委会办公区，有一家“积分兑换超市”，里面整齐摆放着卫生纸、毛巾、牙刷、洗衣液、手套等生活用品。“15个积分，就可以兑换一条毛巾。”朱梁英说。
乡村治理，发展是核心，更是治本之策。王家沟村坚持把发展村级集体经济作为乡村治理的有力支撑，把良好的乡村治理作为村级集体经济长效发展的前提，推动发展壮大村级集体经济和乡村治理相辅相成、共促共进。“截至2019年底，全村土地流转率达80%，已形成果树、生猪、水产三大产业园，年产值2000余万元。王家沟村党支部真正成为带领群众致富的‘领路人’，村民共享发展成果，主人翁意识得到增强，获得感显著提升。”井研县研经镇党委书记雷丽群说，王家沟村抓住了经济这根“顶梁柱”，为“积分制”工作开展提供了源源不断的资金活力。《王家沟村村民积分管理办法》明确，该村256户常住家庭户均为积分管理对象，细化“维护社会治安、倡导公益美德、参与新村建设、促进家庭和睦、获得荣誉奖励”5大类69个评分项目。在“德治、自治、法治”三结合之下，王家沟村连续5年未发生刑事案件，2019年全年家庭纠纷下降70%、邻里矛盾减少65%，村民参与公益活动达到120人次。“村域发展与村级治理同步向前，王家沟村的乡村治理已经升级到3.0版。下一步，我们还将继续迭代升级至4.0版，乃至5.0版，使之适用于城市社区和各乡镇，最终打通各个环节，打造出具有井研县域特点的社会治理现代化样板平台，为乐山市域社会治理现代化试点工作贡献井研力量。”费绍军踌躇满志地说。
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