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平安犍为的“平安之道”

四川法制报 2015-06-26 23:54 大字

乐山市委常委、政法委书记童光明(前排右一),犍为县委书记陈长明(前排右二)关心指导犍为平安建设工作

百年小火车、千年文庙、亿年桫椤,成就了这里的历史与文化。

287个平安小区、467个网格、418支综治巡逻队,成就了这里的平安与和谐。

这里,就是被评为全省平安先进县的犍为。自开展“平安犍为”建设以来,犍为县因地制宜,通过创新社会治理方式,依法化解矛盾纠纷,完善立体化防控体系,狠抓社会治安整治等方式,探索着自己的“平安之道”。

“三无”小区装上平安大门

犍为县玉津镇西街社区北街240号是一栋老旧楼房,以前,这栋楼没主管单位,没有保安,没有物防措施,外人可随意进入,偷盗时有发生,小区治安环境让楼里居民很是担忧。

在犍为县城,像这样的“三无”小区有300多个,这些小区成为治安刑事案件的“高发区”,社会矛盾的“聚集区”和社会治理的“真空区”。对此,去年县委县政府将“三无小区治理,建设平安小区”纳入全县十大民生工程,投入163万元用于全县353个无人管理小区平安建设工作,为小区完善安全防范设施,安装了智能门禁系统,有些小区还配备了保安。

目前,犍为已完成城区近300个“三无”小区的平安建设工作,随着这项工作的推进,去年,犍为城区刑事、治安案件发案率同比分别下降22.7%、9.3%。

一格一员四级联动给城乡罩上“平安网”

近日,犍为县铁炉乡兴隆村原采石场废弃输电线路已全部拆除完毕,村民们再也不用为输电线路带来的安全隐患担忧。说起这件闹心事,村民潘华伦很有感触:“给网格员一反映,事情很快就得到解决。今后有事就找网格员,办大事小事都不用出‘格\’了。”

通过网格,把“闹心事”变成“舒心事”的例子在犍为还有很多。目前,犍为县建成了覆盖城乡的网格化服务管理体系,全县被科学划分为了467个网格,每个网格配备一名网格员,社区民警、城管、消防等配合工作,网格员每日网格双巡,随时入户问需,为群众提供纠纷矛盾调解、便民事项代办等服务,并将发现受理的事件及时录入网格化信息系统,通过网格员、村社、乡镇、县级部门的四级体系协调解决处理,先后解决网格事件5万余件,避免了矛盾纠纷及各类安全隐患事件的扩大,从而为城乡罩上了一张“平安网”。

综治巡逻队平安创建的“民间力量”

6月7日,犍为县玉屏乡观音场社区综治巡逻队成立,由社区各街道小组长、退休干部等组成的10名队员,将义务协助当地公安开展治安巡防、安全保卫、纠纷调解等工作。

在犍为县,这样的乡、村两级综治义务巡逻队伍有418支,1600余名队员,他们大多是自发参与的普通群众,他们成为犍为平安建设中不可缺少的“民间力量”,在一次又一次的巡逻中,处突救灾、排查隐患。

一个多月前,铁炉乡因雷击突发山火,该乡综治义务巡逻队员反应及时、快速扑救,将突发山火全部扑灭,没有造成人员伤亡。

这样的例子还有很多,今年1月至5月,全县基层综治义务巡逻队开展治安巡逻3200余次,参与处突救灾28次,排查清理治安安全隐患1500余件,增强了农村群众安全感。

而在省综治委、省统计局每半年开展一次的群众安全感测评中,从犍为县得分逐年提升的成绩就可看出,犍为“平安之道”的探索绝不止于此。

在农村,该县还大力推进“十户联防”工程。这项工程将居住相邻的手机用户以10户左右为单位组成一个群组,群组中任一用户遇到紧急情况时,只需拨打“6995”即可发出报警声讯,邻居第一时间能提供援助。这一系统还与110报警服务台连接,公安机关可予以同步响应。今年年底,犍为县移动农村乡音网用户将100%纳入十户联防“6995”平台。

在城市、集镇,“平安城市”智能视频监控系统日趋完备,实现了城镇道路交叉口无死角、主要道路关键节点无盲区、人员密集区域无遗漏。

……

建设“平安犍为”的一系列措施惠及了城乡居民,近年来,犍为县呈现发案数、安全事故数和信访总量下降,破案率、打击处理数、调解成功率上升“三降三升”的良好态势,全县无重特大安全事故、重大群体性事件、重特大食品安全事故和重特大刑事案件发生。“平安之道”造就了“百姓之福”,要让60万犍为百姓永葆幸福,平安之道的探索就永远没有止步。 梁涛美 刘小锐 文/图

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