“四新”建设成就美丽犍为
■本报记者 何锐
市委六届四次全会暨经济工作会议对今年和未来一个时期全市更快更好发展作出了科学安排。犍为如何贯彻落实?近日，记者就此专访了犍为县委书记陈长明。
记者：犍为县提出以“四新”建设推进新型城镇化，对此怎样理解?
陈长明：按照省委经济工作会精神和市委“三大联动、六个跨越、六个美丽”的总体思路，犍为为推进新型城镇化进程，在谋划2013年工作时，提出了“加力打造新城、稳步建设新区、分步建设新街、积极建设新居”的“四新”建设总体思路。这既是出于城乡一体、协调发展的考虑，也是出于支撑产业、更快发展、惠民利民的考虑。一是加力打造新城。以打造乐山副中心城市为目标，按照玉津—清溪同城化和跨江而建、揽山入城的中心城区发展格局，通过建设绕城公路、犍为岷江二桥、清溪马边河大桥、旅游干道，强化城市与工业园区、景区的融合，实现产城一体；同时完善城市基础设施和公共服务配套，提升城市品位、宜居指数和区域集聚力。二是稳步建设新区。
按照超前规划、基础先行、分步开发原则，稳步推进新民、罗城、龙孔、定文四个集镇新区开发，打造具有较强辐射集聚力的副中心城镇。三是分步建设新街。按照整体规划、基础配套、主体多元、规模适度的原则，灵活采用商业开发、群众自建联建等多种方式，推进24个支点乡镇新街建设，形成一批既有城市社区舒适性、又有乡村韵味的特色小镇。四是积极建设新居。按照统一规划、群众主体、宜居宜产、规模适度的原则，依托项目征地拆迁、旅游景区开发、地质灾害避险搬迁等，整合涉农项目配套基础设施，加快新村聚居点和新农村综合体建设，形成优美和谐、特色鲜明的新型村落体系。
记者：产业发展是乐山追赶跨越、美丽发展的主要支撑，对此犍为是如何考虑的?有哪些具体举措?
陈长明：近年来，犍为依托资源优势、产业基础和区位提升，在工业、农业、第三产业上都实现了加速发展。2013年，我们将牢牢把握“科学发展、加快发展”工作基调，紧紧围绕“改革开放年”工作主题，充分发挥比较优势和综合潜力，在做大总量中提升质量，在扩张规模中优化结构。一是以承接产业转移为抓手，重点打造新民纺织皮革产业园和清溪鞋业产业园，同时抓好现有企业运行和扩能技改，延伸产业链条，着力强化工业支撑。二是以提升旅游舒适度、延长游客停留时间为重点，着力在打基础、抓配套、转机制、促营销上下功夫，加快嘉阳国家矿山公园、桫椤湖湿地公园等重点景区提质扩容，努力把文旅产业做成富民惠民和促进赶超跨越的重要新兴增长极。三是围绕“花、茶、姜、林、畜”，重点在扩大种养规模、做响特色品牌、改善生产条件、提升加工能力等方面下功夫，全方位加快农业转型提升。
记者：犍为县对于推进“美丽发展”有怎样的考虑?
陈长明：市委将“六个美丽”增加到“三大联动、六个跨越”总体思路中，体现了对加快发展的更高要求，我们将按照创新、均衡、可持续的思路，把美丽发展理念融入经济社会建设的全过程和各个方面，着力提升区域魅力和综合竞争力。当前，重点是围绕“五位一体”总布局，把生态文明建设放在更加突出的位置，按照植物多样性原则发展林竹产业，并通过建设城市湿地公园和翠屏山市民生态公园优化城市生态，同时在取缔水库网箱养鱼的基础上，推进全县所有水库的水产生态养殖，扎实抓好节能减排，努力保持天蓝、地绿、水清的自然生态环境。
记者：犍为对加强和创新社会管理有什么打算?
陈长明：加强和创新社会管理是摆在我们面前的一项迫切任务。近年来，我们在这方面做了一些探索，比如在基层社会管理方面加强了社区建设，在特殊人群管理方面对艾滋病患者中的吸毒人员实施强制异地隔离治疗等等，取得了初步的成效。我们将把加强和创新社会管理作为今年和今后一段时期的一项重要工作，着力在改革完善体制机制、转变干部理念和作风、优化服务、提升效能、强化沟通方面狠下功夫，努力通过加强和创新社会管理来激发发展活力、促进社会和谐。
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