夹江 践行新理念开启新征程
职中、外校、体育中心鸟瞰图新材料产业(碳纤维展厅)县级医疗机构不定期组织医疗专家到边远乡镇义诊首届陶博会成果丰硕本报记者 尹瑶 摄闹元宵(舞龙灯表演)电商孵化园外景■本报记者 陈兴鑫 雷黎丽
发展永远无止境,“赶考”永远在路上。夹江县第十四次党代会响亮提出,未来五年,夹江县将把“五大发展理念”贯穿于经济社会发展的全过程,干在实处、走在前列,着力建设全省县域经济强县。
“强”不仅要体现在发展速度、统计数字的增长上,更应落实到发展质量、后劲潜力的提升上。夹江县第十四次党代会明确提出,要以创新推动发展,在工业提质增效转型发展上取得突破;要围绕三次产业协调发展,着力补齐发展短板;要坚持绿色发展,大力实施生态文明建设;要深化对外开放,在合作共赢上取得新突破;要兜住民生底线,实现社会和谐稳定,推动县域经济加快发展。
发展的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响。夹江县正以更加豪迈的姿态、更加稳健的步伐,踏上新的征程。
未来五年
发展总体思路和目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,省委十届八次全会和市委六届十一次、十二次全会精神,把“五大发展理念”贯穿于经济社会发展的全过程,干在实处、走在前列,着力建设全省县域经济强县,确保年与全国同步全面建成小康社会。
数字点击
力争年,保持高于全市平均增长速度,地区生产总值突破亿元;规模以上工业增加值年均增速%;固定资产投资累计总量达亿元;社会消费品零售总额实现.6亿元,年均增速%;地方公共财政收入实现8.亿元,年均增速6%。
“生态夹江”成效显著,单位GDP综合能源消耗较年下降%以上,规模以上单位工业增加值能耗下降%以上,城镇更加宜居、宜游。
人民生活水平全面提高,城镇居民人均可支配收入实现元,年均增速8.5%;农村居民人均可支配收入实现元,年均增速%。
产业结构不断优化,三次产业结构调整优化为9::,自主创新能力显著增强,科技进步对经济的贡献率达到%以上。
创新篇
工业提质增效,转型升级
坚持“工业立县”战略定位不动摇,突出以创新推动传统产业的发展方式转变,在优化存量基础上做优增量。
重塑夹江工业版图。抓住全市工业“一总部三基地”布局调整机遇,推动经开区、高陶园区、天福旅游门户区一体化节约集约发展,实施扩区扩园。有序引导县域企业退城入园、退乡入园,力争到年,园区建成面积达到平方公里,建成乐山工业发展增长极。
加快工业高端转型。扎实抓好供给侧结构性改革,推进“三去一降一补”,腾出发展新空间。实施陶瓷产业“”工程,持续通过技术改造,打造传统陶瓷产业的升级版,拓展陶瓷在航天、军工等领域的应用。力争到年,高新技术产业占规上工业产值比重提高%以上,陶瓷产业集群销售收入突破亿元。大力发展清洁能源、新材料和先进装备制造等高端成长型产业、战略性新兴产业,规划生成一批产业项目,实行挂图作战,按期推进。
培育经济发展新动能,着力推动军民融合产业发展,依托县域内既有军民融合发展企业,研究出台专项支持政策,加大政府产业培育投入,壮大同位素与核医疗产业、民用核燃料产业、军工配套产业。
绿色篇
大力实施生态文明建设
坚持把绿色发展融入经济社会发展全过程,着力打造生态文明夹江。
主导产业内涵发展。推广先进清洁生产适用技术,加大环保执法力度,加快以陶瓷为代表的传统产业绿色改造。大力发展循环经济,推动资源循环、综合利用。到年,重点行业企业%实现清洁生产,工业固废处理利用率达到%以上。
现代农业有机发展。依托农村产权制度改革,推进农业适度规模经营,扶持家庭农场、农民专业合作社等经营主体发展,加快“农工商种养+”深度融合,形成“三园三带三区三片”农业产业布局。到年,建成有机农产品基地2万亩,打造农村电商网点个。全县农业总产值达到亿元,年均增长3.5%以上。
开展环境综合治理,实施“控尘、控烟、控车蓝天工程”,着力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,深化“净空、绿地、亮水”行动,营造干净、清爽、美观的城乡环境。严把节能环保准入关,严控新建高耗能、高污染、资源性项目。划定环境质量底线,建立生态环境损害责任终身追究制。开展“绿秀嘉州”行动,加快现代林业产业重点县建设,到年,全县森林覆盖率达到.5%以上。
开放篇
深化对外开放,实现合作共赢
坚持主动融入“一带一路”,推进全方位、多领域的开放合作,以大开放促进大发展。
深化“全国产业集群区域品牌建设陶瓷产业试点地区”建设,实施陶瓷产业总部经济发展战略,用好“陶博会”、“旅博会”平台,全方位开放交流合作,促进陶瓷产业从产品到产业走出去,全面提升西部瓷都的知名度,做牢做强县域经济发展支撑产业。
坚持引资引智引技并举,加强政策扶持,全力招引大项目、好项目。主动帮助企业开展管理层培训工作,提升管理人才能力,解决民营企业人才储备不足问题。进一步深化行政审批制度改革,变被动服务为主动服务,以良好的政务环境提升经济发展的竞争力。
研究出台支持产业发展政策,建设资本投资洼地。建立产业发展专项资金、信贷风险专项资金,大力支持先导型企业发展。建立“亲”、“清”型政商关系,鼓励、支持和引导非公有制经济发展,积极作为、靠前服务,帮助解决民营经济发展遇到的实际困难。
协调篇
三次产业协调发展,补齐发展短板
坚持城乡统筹、区域协调、产城融合、人与自然协调发展,增强发展的整体性、协调性。
统筹县域发展。依托乐山建设南部区域中心城市,打造宜居宜游都市区。按照“沿江东进、同城发展”思路,推进“一城三区”建设,融入乐山“双百城市”,实现城市公共服务基础设施共建共享。
培育特色品牌。分类、分层、分步推进“县乡村品牌创建工程”,结合旧城改造和新区建设,规划建设一批特色鲜明的街区,打造一批主题特色小镇。做美做靓新村,围绕“业兴、家富、人和、村美”,突出“宜聚则聚、宜散则散”,建、改结合,确保到年,全县%以上行政村建成幸福美丽新村。
加快文旅融合。加快千佛岩—东风堰景区项目建设,积极构建乐山—夹江—峨眉旅游金三角环线。推进旅游体制机制改革,引进社会资本,推动佛、水、堰等文化优势转化为旅游优势,规划建设乐山旅游门户区。细化全域旅游发展规划,实施“旅游+”提升行动,全面发展乡村旅游、休闲康养等新业态,力争到年旅游产业收入达到亿元以上。
共享篇
兜住民生底线,社会和谐稳定
围绕全面建成小康社会目标,推动民生改善,促进社会稳定,让人民群众共享改革发展成果。
加快以交通为主的公共服务基础设施建设。推进交通建设三年攻坚,加快形成“一环、一铁、两高速、六通道”交通路网,建设乐夹峨同城发展交通网络,提升城镇交通通畅率,全面推进村道覆盖、乡道提升工程,实现乡乡通三级以上的油路,村村通标准硬化路,城乡客运公交全覆盖,全部取消江河渡口,使全体居民享受到安全、快捷、绿色、经济、便利的交通服务。依托成昆铁路,加快规划建设物流园区,把夹江建成乐山重要的物流基地。
按照疏旧建新原则,实施旧城区改造,着力解决城区道路拥堵等管理失序问题。加快城镇水、电、气等基础设施建设,规划生成一批项目,正排工序,倒排工期,限期解决城市发展瓶颈问题。
全力推进脱贫攻坚工作。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程,确保全面小康不落下一户一人,在全市率先完成脱贫任务。着力抓好基础教育和职业教育,基础教育进入全市发展前列,职业教育办出特色、办出规模,走在全省前列。推进医疗卫生制度改革,切实解决好群众看病难看病贵的问题,特别关注贫困人群就医问题,建立因病返贫阻断机制。建立贫困家庭就业保障制度,新开发的公益性岗位,优先解决贫困家庭的劳动力就业。扩大公共敬老院规模,吸纳城乡失能人口入住,兜住社会发展的底线。
本版图片除署名外由夹江县委宣传部提供
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