解放思想 实干争先努力在新起点上开创乐山法院工作新局面
乐山市中级法院党组书记、院长 李秉国
中央、省委、市委政法工作会议指明了政法工作的前进方向,全国、全省法院院长会议描绘了法院发展的美好蓝图,乐山法院如何深入贯彻、落实落地?需要全市两级法院、全体干警认真思考,厘清思路,创新举措,担当作为。
知行合一,“知”在前面。乐山法院工作纵向比进步很快,横向比差距明显。要扎实开展“思想大解放、院情大反思、问题大排查”活动,坚决摒弃“封闭”意识、“自满”情绪、“漂浮”作风,在发展大局中找准定位,在对标先进中补强短板,在真干实干中筑牢根基。
2019年,全市法院重点打好政治建设持久战、“六个实质化”推进攻坚战、质效提升翻身战、管理机制升级战“四大战役”,其中,政治建院是第一要求,“六个实质化”是具体抓手,质效提升是检验标准,管理升级是行动保障。
创新服务大局实质化的“乐山做法”。围绕“旅游兴市、产业强市”目标,加强涉重点企业、重大项目、支柱产业的案件审理工作,特别是要提高破产案件审理的质量、效率、效果。乐山景区、城区、山区、彝区多元并存,各地区位条件不同,法院要把握司法规律,切实做到中心大局推进到哪里,司法保障就跟进到哪里。
探索诉源治理实质化的“乐山亮点”。坚持和发展“枫桥经验”,紧密结合乐山实际,主动将诉源治理纳入社会综合治理范畴,充分借助“德古”调解、裁审衔接、协会参与等有效做法,积极发挥基层人民法庭、法官工作站、巡回法庭的作用,加强司法培训、司法建议、司法确认等基础工作,着力构筑共建、共治、共享的大格局,不断提升社会治理能力和水平的现代化。
展示诉讼服务中心实质化的“乐山特色”。坚持高站位、高质量、高水平,同步提升诉讼服务中心硬实力、软实力。要扩大使用面积,优化功能布局,完善内部设施,配套相应设备。坚持建管并重,搭建速裁平台,推进繁简分流,变“挂号室”为“门诊部”,让简单案件在中心直接办结。加强智慧法院建设,让数据多跑腿,群众和法官少走路。
打造庭审实质化的“乐山品牌”。重点推进刑事庭审实质化,同步推进民事、行政庭审优质化。落实庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”,完善证人、侦查人员、鉴定人出庭作证机制,形成与相关部门各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系。对事实争议较大的民商事案件,强化当事人亲自出庭;对事实清楚的,扩大当庭宣判适用率。健全行政审判庭前联络机制,让“告官见人、出庭出声”成为常态。
推进执行指挥中心实质化的“乐山实践”。从职能、机制、人员入手,推进指挥中心实体运行。执行指挥中心由院长担任主任,将网络查控、简案执行、结案审查、质效管理、指挥调试等纳入指挥中心职能,推行“分权”“分段”、提速运行。建立“立审执”紧密配合的机制,用好诉前、诉中保全措施,消除执行梗阻。强化规范执行,坚决做到“四个严禁、四个一律”,不断增强胜诉一方的获得感。
融入文化建设实质化的“乐山元素”。乐山具有2000多年的悠久历史和灿烂文化,要深入挖掘乐山大佛、峨眉山、嘉州古城等文化底蕴,融入郭沫若之乡、非物质文化遗产之乡、民族风情之乡等文化元素,高标准制定设计方案,善于借智借力,统筹推进诉讼场所、文化长廊、“文化四室”建设。加强干警的思想政治建设,积极开展凝心聚力活动,培育“三高六质”法官。
开局就是决战,起步就是冲刺!全市法院要坚持“干在实处、走在前列”的工作取向,采取挂图作战、倒排工期、项目推进等务实举措,为推动乐山加快建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市、争创全省经济副中心提供坚强司法保障。
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