***的乐山答卷
跳起欢乐的达体舞本报记者 彭国平 摄
新生活温暖彝家本报记者彭国平摄
帮扶工作组服务进村（资料图片）
峨边彝族自治县向贫困村民发放小猪（资料图片）
驻村帮扶干部与村民共筑致富路张全胜摄
金口河区林丰村村民喜领“四件套”本报记者彭国平摄
马边彝族自治县荍坝乡春林移民新村何为摄
住上新房子过上好日子本报记者彭国平摄
峨边彝族自治县哈曲乡解放村彝家新寨本报记者彭国平摄■本报记者杨心平 马锐
三年大发展，五年上台阶，十年同步奔小康”——顶层设计，系统推进，乐山扶贫攻坚目标坚定。
“到2019年全面消除绝对贫困，全市17.73万贫困人口全面脱贫。”——《乐山市实施科学***集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体方案》任务清晰。
扶贫攻坚，众志成城。“十二五”期间、尤其是党的十八大以来，全市坚定不移把扶贫开发作为一项全局性任务、最大的民生工程来部署推进，突出开展小凉山区、乌蒙山区、市列重点区域等扶贫攻坚行动，着力抓好基础、产业、新村、能力、生态“五大扶贫工程”，全市农村贫困人口从27.82万人减少到17.73万人，贫困发生率从11.6％下降到7.5％，扶贫开发取得阶段性成效。
扶贫攻坚，志在必得。围绕建设“大小凉山综合扶贫开发示范区”定位，按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”和“不落下一户一人”要求，确保全市每年减少贫困人口不少于4万人，到2019年全面消除绝对贫困，全市17.73万贫困人口全面脱贫，4个贫困县（区）、省定259个和市列210个贫困村全部“摘帽”；贫困县（区）农村居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；基本实现公共服务均等化、社会保障全覆盖，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，贫困地区和贫困群众与全市同步实现全面小康。
彝区山区成为扶贫攻坚的主战场。新寨建设为龙头，产业培育为核心，基础设施为支撑，社会事业为保障，开创***新格局。
十项工程 剑指“穷根”
2014年4月，省委省政府印发《大小凉山彝区“十项扶贫工程”总体方案》，全面部署强化彝家新寨建设、乡村道路畅通、特色产业培育、现代文明普及等工作，剑指彝区“穷根”。乐山市全力推动《总体方案》实施，彝区“十项扶贫工程”已累计投入46.7亿元，占扶贫资金总投入的59.4%。
1.彝家新寨建设工程。“十二五”以来，全市共投入资金22.4亿元，建设彝家新寨村261个，实施住房建设22805户，发放“四件套”22190套；解决安全饮水65109人、入户用电22268户,新建沼气池6140口，建设垃圾处理池307个，公共排污设施241个，农户环境绿化21743户；建设商贸场所240个。
2.乡村道路通畅与大交通建设工程。投入资金11.3亿元，建设省道103线马边段、306线峨边段等干线公路146.478公里，新（改）建县乡公路49.4公里，通村水泥路（油路）及农村公路改善655.3公里，安保工程339.48公里。
3.农田水利建设工程。投入资金2.6亿元，新建水窑、水池、山坪塘、小型水源工程、小水渠312处，新建和整治渠道30.48公里，新建整治堤防护岸24.8公里，改造农村水电站6座。
4.教育扶贫提升工程。投入资金3.4亿元，新建、改建中小学等基建建设38445平方米、教师周转房建设16983平方米；寄宿制学生生活补助67452人次，覆盖“两县一区”村级幼儿园67所。
5.职业技术培训工程。投入资金1.3亿元，新建、改建职业教育基地建设33539平方米，职业教育扶贫学生资助11419人次，劳务扶贫培训4000人次，农村劳动力技能培训12500人次，劳务品牌培训2850人次，阳光工程培训4630人次，工会技能培训1120人次。
6.特色产业培育工程。投入资金2.6亿元，实施民族地区增粮增收示范工程，粮棉油高产创建，茶叶产业发展，病虫害防治，标准化养殖小区（场）建设项目，退耕还林，森林抚育，核桃产业基地建设，林竹产业，农民专合组织。
7.农业新型经营主体构建工程。投入资金586万元，建设家庭农场建设20个，规范性农民合作社11个。
8.产业发展服务工程。扶持龙头企业，以贷款贴息方式扶持一批有一定带动能力、发展前景较好的蔬菜、水果、中药材、林果业、畜牧等农产品加工龙头企业。
9.卫生健康改善工程。投入0.6亿元，建设乡镇卫生院、村卫生室业务用房和附属设施，强制隔离戒毒所，配备禁毒、缉毒装备，实施农村孕产妇住院分娩补助，预防艾滋病、乙肝母婴传播，招聘乡镇卫生院执业医师、“阳光天使计划”、免费培训农村订单定向医学生，充实基层医务工作人员。
10.现代文明普及工程。投入资金2.4亿元，开展以破除陈规陋习、反对铺张浪费为主题的教育活动，补助3个县（区）的“乡村少年宫”建设和运转经费，改建峨边文化馆、金口河图书馆、马边图书馆，免费开放2个公共图书馆、3个文化馆、45个乡镇文化站，农村放映电影21432场次，安装28356套直播卫星接收设备，建设288个行政村农家书屋并适时更新和补充适量出版物，建设村级体育健身工程并配套体育设施。
整村推进连片扶贫
“十二五”以来，全市集中扶贫资金投入3.1亿元，因地制宜重点在“两县一区”实施113个村整村推进项目。建设村组道路247.2公里，便民桥梁5座，生产便道及连户路57.3公里，蓄水池233口，改建塘、库3处，铺设管道81公里，解决安全人饮9568人，新（改）建住房378户，建垃圾处理池12个，公共排污设施7个，村级活动中心3个，村卫生室2个；种植茶叶、核桃、马铃薯、魔芋、藤椒、蔬菜、中药材、猕猴桃等经济作物8.04万亩，养殖猪、牛、羊、兔、鸡等家禽（畜）62.26万只（头），建设各种圈舍1.41万平方米，技术培训5250人次。彝区一村一幼儿园、一村一第一书记、一村一卫生室、一村一便民店、一村一村规民约、一村一支教老师等“六个一”工程大力推进。
全市连片扶贫开发投入资金7.1亿元，建设村组道路590.4公里，整治泥结碎石路48.81公里，生产便道及连户路535.86公里，新建维修桥梁11座，建蓄水池、水井池、山坪塘、小水窖、山粪池等1255口，铺设渠系管网152.236公里，解决安全人饮6280人，新（改）建住房2181户，农村风貌整治180户，“三改”工程建设441户，垃圾处理池42个，沼气池302个；种植茶叶、核桃、藤椒、红豆杉、天麻、蔬菜、柑橘、猕猴桃、苗木等经济作物6.55万亩，发展石斛21.49万丛，养殖猪、牛、羊、兔、鸡等家禽（畜）6.23万只（头），发展水产1437亩，建圈舍3.58万平方米，技术培训10295人次。
7个非片区县，56个乡镇212个村列为16个市级重点连片贫困区域。2013年起，市财政每年安排400万元用于解决插花贫困。
科学识别 精准施策
精准识别
2014年，以年农民人均纯收入低于2736元（2010年不变价2300元）为扶贫标准，经过“两公示一公告”，识别出2013年末贫困人口7.69万户、22.55万人；按“一高一低一无”标准，识别出省定贫困村259个。
精准扶持
针对扶贫对象能力和致贫原因差异，充分利用专项、行业、社会扶贫资源制定差异化帮扶措施，按“五个一批”精准到户。针对贫困户融资难、增收难问题，积极探索金融扶贫，协调金融机构为“三县一区”116家企业、专合社和种养大户授信51.2亿元，签订3.3亿元贷款协议；开展扶贫小额信贷，贫困户真正获得“免担保、免抵押”贷款；创建扶贫贷款担保基金，市财政和马边分别出资300万元，缓解融资难问题；积极推进旅游扶贫试点，马边成为国家旅游扶贫试验区，沐川和马边15个村纳入全国旅游扶贫试点村，带动农户发展增收产业。
精准减贫
按照脱贫对象“叫得应、喊得醒”的要求，通过对照年度减贫任务，制定帮扶措施，落实预脱贫名单，年底核实扶持措施，评价扶持成效，明确脱贫名单。同时，改进考核方式，对11个区县实施差别化分类考核，“三县一区”重点考核减贫情况和扶贫项目完成情况。
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峨边新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离峨边彝族自治县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。