全市农机使用情况调查（下）因地制宜 全面提升农机化水平
■见习记者 王竹筠 本报记者 周友燕
目前正值水稻播栽期，记者近日在采访中了解到，乐山市水稻机播（机插秧）现象并不普遍。那么，制约机播机收的瓶颈在哪里？应当如何破解？对此，记者进行了采访。
多重因素制约机播机收
近日，在井研县宝五乡塘湾村，村民王乃和顶着烈日，弓着腰在田里插秧。“请人插秧，一亩地要200多元，我和老伴自己插秧，可以节约上千元本钱。”王乃和告诉记者，他家种了4亩多水稻，全部插完需要5天时间，现在还有几分地没有插秧。记者问他为什么不用机器插秧，王乃和说，机插对秧苗、水田要求高，而像他家这样的田根本机插不了。
宝五乡农技员王大全告诉记者，今年宝五乡试点机插秧400亩，这只占当地水稻种植总面积的3.33%。“机插秧节时省力，成本又低，优势的确明显。但机插秧对田块、水源、秧苗都有较高要求。”王大全说，机插秧对秧苗的要求高，小苗和中苗（秧龄25天以内的秧苗）适合机插，但老苗并不适合机插；在育秧过程中，对温度、湿度、土壤等条件要求严格，要有专业技术人员指导，而一般农民自家育的秧苗达不到要求，无法机插。这就需要大力推行集中育秧，为农民统一供苗，但是，目前宝五乡绝大部分农民仍自己育秧，这一点阻碍了机插秧的推广应用。
王大全分析，另一个原因是，机插秧对农田和水源要求高。宝五乡是典型的丘陵地区，这里田块分散，在机插、机收上推广有难度。另外，机插秧还需要充足的水源。整地时，地里要上一次水，插秧前还要将地里多余的水放掉，只留一层薄薄的“瓜皮水”。如果留的水多，机械插下去的秧苗容易浮起，不易成活。
“乐山受地理位置条件约束，规模化、集约化种植程度相对较低，这是机播、机收率还不够高的最根本的原因。需要改变这一状况，才能促进机播、机收‘扩面提速\’。”市农业局农业机械化发展科科长潘建介绍，乐山地处四川盆地向西南山地过渡地带，山地、丘陵、平坝区分别占全市幅员面积的66.5%、21%和12.5%。全市平坝区农机化程度相对较高，而山丘区小块田地多，坝子田地少，而且水利沟渠和机耕道等基础设施建设相对滞后，农业生产机械在使用、转移、运输等方面都不太方便，从而影响到山丘区农机化生产。
潘建说，近年来，围绕全市农业农村经济发展目标，农业部门认真抓好重点作物关键环节机械化生产，积极打好“春耕”、“三夏”、“秋冬”战役，大力提升农机化作业水平，充分发挥农业机械在助农增收方面的突出作用。2014年，全市主要农作物耕种收机械化水平为45.03%，2015年预计增长1个百分点，达到46%左右。“虽然只增长1个百分点，却需要花大力气推广农机化。目前全市机耕水平基本饱和，只有从机播和机收上多下功夫，实现突破。”潘建如是说。
推广使用农机具需因地制宜
近年来，面对农村家庭普遍缺乏劳动力的情况，为节本增效，市农业局积极探索在不同地区，推广不同的农业生产机械。对平坝地区，主要推广大中型农业生产机械；对山区的腰带田地、丘陵地区，主要推广中小型农业生产机械，做到因地制宜地推广农业生产机械。市农业局积极与农机制造厂商和经销商沟通协调，目前已筛选出几款比较适合乐山丘陵地区水稻收获的小型收割机，如圣耕、鑫源、铁甲、刚毅等几个机型。这类小型收割机每小时收割0.5至0.8亩，每亩收费250至300元，比人工收割节省费用300元左右。
同时，大力发展农机专业合作组织和农机大户，提高农机化作业水平。并通过狠抓试点示范、机手培训等工作，大力推广农业机械化应用，让全市农民广泛认识农机、了解农机、接受农机、使用农机。截至去年底，全市各类农机作业服务组织（含农机户）达到96892个，从业人员79392人；农机专业合作社达到11个，其中省级示范农机合作社3个，农机服务队6个。
近几年，乐山市农机装备水平继续呈现稳步增长的势态。据统计，2014年末全市农业机械总值达22.5亿元，拥有大中型拖拉机3780台、耕整机55200台、收获机械630、农用排灌动力机械38527台、农品初加工机械62500台、机动脱粒机47465台。水稻插秧机实现从无到有，目前已购置达246台，做到了所推广的农业机械与群众需要和适用性相结合。
购机补贴政策让农民得实惠
“今年继续认真实施‘自主购机，定额补贴，县（乡）结算，直补到卡（户）\’的农机购置补贴政策，按照便民利民原则，执行‘先购机、后申请补贴\’程序，鼓励有条件的地方开展带机申请补贴，确保农民得到实惠。”市农业局总农艺师谷平介绍，今年，市农业局、市财政局制定了《乐山市2015-2017年农业机械购置补贴政策实施指导意见》（以下简称《意见》），全面推动乐山市农业机械化又好又快发展和农业综合生产能力提高，夯实农业发展基础。
《意见》指出，乐山市农机购置补贴机具种类范围为11大类、34个小类、85个品目；补贴标准为最高单机补贴额不超过25万元。按照国务院有关政策规定，金口河区、夹江县、峨眉山市、峨边彝族自治县在规划重建期内，对同类同种产品，补贴标准可适当提高。今年，补贴范围进一步扩大，补贴对象不再分农户和居民，而是乐山市辖区内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。
在基础设施方面，近几年，全市各级财政加大对农业的资金支持力度，大幅度增加农村机耕便道建设、农村机电提灌站建设、农机化服务体系建设等项目的资金投入。“十二五”期间，全市投入13.7亿元建设资金，完成机耕便民道建设8605公里，进一步改善了农机通行作业条件。今年，市农业局还将积极争取各级财政支持，发动群众投资投劳，加强机耕便民道建设和机电提灌建设，改善农机作业、农产品运输和农民生产生活条件。
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