提升彝区党建实现同步小康

本报讯 没有彝区的小康，就没有全市的小康。市委党建领导小组日前制发《关于进一步加强彝区党建工作的意见》（简称《意见》），以夯实基层组织、建强干部队伍、激发党员活力、强化人才支撑、落实党建责任为重点，全面实施“彝区党建提升”计划，进一步增强基层党组织服务和保障“小凉山综合扶贫开发”能力，实现彝区与全市同步小康。《意见》适用于乐山市马边、峨边彝族自治县及金口河、沐川“三县一区”。

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科学化，服务型

开展乡镇党委“末位整顿”，到2016年80%以上村支部达到“四好”标准，40%的村实现集体经济收入

《意见》提出，以科学化建设和规范化管理为重点，建设服务型基层党组织。

乡镇党委层面，试行乡镇党代会年会制，全面推行党员旁听乡镇党委会议制度。大力建设服务型基层党组织，推行一站式服务和上门服务，定期开展“基层夜话”、“新寨心话”，每名乡镇领导干部每季度至少参加一次活动，建立群众反映问题收集、处理和回复台账。开展乡镇党委“末位整顿”工作，对连续两年综合考核排名末位的采取调整书记、派驻工作组等措施进行整顿。

村级组织层面，2013年50%支部达到“四好”标准，到2016年80%以上支部达到“四好”标准。制定“一村一品”主导产业发展规划，着力提升村级组织发展经济、带民致富能力，通过集体资产承包租赁、兴办专合组织、争取帮扶发展项目、募集社会资金等途径发展壮大集体经济。每个县（区）落实村级集体经济发展专项经费，用于村级集体经济发展扶持，2013年实现有集体经济收入的村达到15%，到2016年实现有集体经济收入的村达到40%。通过在村上设立专兼职岗位，对新村寨基础设施和公共设施进行维护管理，开展“五星家庭户”评选，形成彝家新寨管理常态化机制。

城乡统筹，以城带乡，每个彝家新寨建设重点村安排1个市级部门、1名市县领导挂联帮扶，采取机关社区带村、强村带弱村、大村带小村等方式，推进城乡党组织互帮互助，2013年“两新”组织和农民专合组织党组织覆盖率分别达到60%和80%以上。

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优化，提升

到2016年，“三县一区”部门领导班子成员50%以上有两年乡镇工作经历，新提拔科级领导干部应有两年以上乡镇工作经历

《意见》提出，以优化结构和提升水平为重点，打造高素质干部队伍。

开展干部人才互派锻炼，从市县机关选派年轻干部、人才到“三县一区”所有村担任“第一书记”，选派一批有专业知识的年轻干部进入乡镇党政班子。2013年实现30岁左右、全日制本科学历乡镇党政正职占总数的5%以上，其中至少1名党委书记；配备30岁以下、全日制专科以上学历乡镇党政副职占总数的10%以上。（紧转第二版）

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