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干在实处 走在前列 奋力开创发展新境界

乐山日报 2016-12-24 00:00 大字

鸟瞰国家4A级风景区沐川竹海建和乡庙坪村易地搬迁安置点沐川新城湿地公园新凡乡罗柘村茶叶种植基地原生态山水实景剧《乌蒙沐歌》震撼上演■本报记者 陈兴鑫 周黎丽

过去五年,沐川县主动适应、把握和引领经济社会发展新常态,坚持“生态发展、绿色崛起”的总体取向,以“三个加快”为发展思路,明确“三个转变”发展路径,做大了经济总量、优化了产业结构、改善了基础条件,全县呈现出快速健康可持续发展的良好态势。全县固定资产投资完成.5亿元,比“十一五”的亿元增加.5亿元,实现翻番;城镇居民人均可支配收入预计达2.6万元,比年的元增加元,实现翻番;农民人均可支配收入预计达1.2万元,比年的元增加元,实现翻番。

未来五年,是沐川县不断开创经济社会发展新局面,迈向绿色、协调、共享、开放、创新的发展新境界的关键五年。正视问题,抢抓机遇,凝心聚力,干在实处、走在前列,沐川奋力开创发展新境界,谱写新时代新篇章。

未来五年

发展基本思路、战略定位和奋斗目标

基本思路:把握“干在实处、走在前列”的总要求,以率先脱贫为统揽,坚持“五大发展理念”,奋力开创发展新境界,实现经济社会持续健康快速发展。

战略定位:坚持“生态发展、绿色崛起”总体取向,不断加快发展、加快转型、加快脱贫攻坚,建设生态文明示范县、生态康养旅居地、生态脱贫示范区。

奋斗目标:努力实现经济大发展,区位大提升,城乡大变化,民生大改善,社会发展良性健康可持续,全面建设幸福美丽新沐川。

数字点击

年,全县贫困发生率降到3%以下,率先完成主要脱贫指标。

到年,地方公共财政一般预算收入达到4亿元以上。

到年,城镇居民人均可支配收入达到3.9万元;农民人均可支配收入达到2万元以上,力争达到全省中等水平。

到年,第三产业增加值达到亿元,成为沐川的支柱产业。

力争到年,把文旅产业培育成为全县的支柱产业,全县旅游综合收入实现亿元以上。

到年,城镇化率达到%以上。

绿色发展  开辟生态发展新路径

走现代林业之路。加快推进现代林业改革,做强基地、做实产业,培育森林有机食品、“林家乐”森林旅游、森林康养等新业态。走有机农业之路。以绿色、有机为目标,着力提高有机农业比重,不断提升“沐川造”市场影响力。走生态水产之路。充分利用好马边河流域、解结湖等水资源,大力发展生态水产养殖。走特色养殖之路。合理利用林下空间,大力发展乌骨黑鸡、山羊等林下养殖,着力构建育种养殖、屠宰保鲜、加工运输产业链;着力加强农超、农企对接,拓展农产品销售渠道。走新型工业之路。坚持“低碳、循环、生态”发展导向,大力发展循环经济,引进和培育一批新型工业和生态加工企业;大力发展山区外向型经济,不断加快资源优势转化为产业优势。走文旅创新之路。加快沐川竹海、解结湖、五马坪等资源开发,着力打造沐溪河、龙溪河、马边河三大旅游产业带。深入挖掘历史文化、民俗文化、农耕文化、生态文化,着力开发竹编、根雕等一批旅游产品,不断拓展文旅市场营销空间,全力提升沐川对外影响力,着力打造“生态康养旅居地”。 走生态文明之路。全面推进生态细胞工程建设,建立生态环境损害责任追究制度,构建适应绿色发展的空间结构、产业布局、城乡体系和制度体系。积极倡导绿色低碳生活方式,提高全民生态文明素质,建设资源节约型、环境友好型社会,建成全国生态文明示范县。

协调发展  拓展城乡建设新空间

统筹城乡、科学规划,合理布局城镇格局,加快建设舟坝、箭板等特色小镇,构建能体现历史记忆、文化传统、绿色生态和有地方特色的城镇体系。坚持疏旧(城)建新(城),逐步降低旧城建筑和人口密度,不断聚集新城区人气商气,着力建设“海绵城市”“智慧城市”。统筹推进农村新居建设和旧房改造,建设一批基础设施配套完善、民居设计富有特色、公共服务齐全完备的新型村落,新建新农村综合体2个、新村聚居点个,%以上的行政村建成幸福美丽新村,建成国家级园林县城。

开放发展 提升持续发展新能力

加快绿色交通路网建设,建成“沐犍”快速、仁沐高速,融入乐山和天府新区1小时经济圈;全力形成串联城乡发展的“大动脉”,实现所有乡镇半小时内上高(快)速公路;借力岷江航电开发,建成沐川港,打通水运出境通道,培育新的经济增长极。精心做好项目筛选、论证储备和包装推荐,积极参与大型招商活动,提高招商引资质量;创新项目投融资机制,鼓励社会资本投向生态环保、农业水利、文化旅游等重点领域,鼓励民间资本参与市政公用事业等基础设施建设,提高民间闲置资本利用率。

共享发展  增添脱贫攻坚新动力

一步整合扶贫资金、项目和人力等资源,不断创新扶贫体制机制,积极争取省市有关部门、金融部门和社会力量的支持。瞄准“两不愁三保障”“四个好”等目标,进一步查找和补齐短板,强力推进贫困村产业发展、农房改造、基础设施和公共服务等扶贫项目,并强化质量和资金监管,确保“廉洁扶贫”。持续改善社会民生,实施教育均衡化发展,健全覆盖城乡的公共文化服务体系,全面落实社保、医保制度,健全救助体系,全面提升医疗服务水平。加快推进农村路网、水网、电网建设,着力解决群众出行难、用电难、安全饮水等问题,实现率先脱贫目标。

创新发展 增强改革驱动新引擎

紧紧围绕农业农村、生态文明、教育文化、医疗卫生计生、经济体制、金融财税、司法体制、党的建设等重点领域,突出问题导向,精准发力,革除体制机制的顽障痼疾,确保各项改革深入、有序、协调推进。完善县内融资平台,做实资本、做大资产,提升投融资能力。建立企业应急转贷平台,重点支持小微企业发展。用好用活地方政府债券资金,加强财政金融互动,引导金融资本加大对实体经济的投入。发挥金融部门杠杆作用,鼓励金融机构开展应收账款质押、采矿权抵押、五权融资等创新,优化基础金融服务环境。

推进“四项工程”,提供发展坚强保障

推进思想解放、本领引领工程。推进选贤任能、凝智聚才工程。以更大的力度加快年轻干部的培养,更广的胸怀加大各类人才的引进,着力解决干部断层、人才断档问题。推进党建党风、正风肃纪工程。要着力加强党的建设,不断夯实党在基层、在农村的执政基础。要坚持从严治党,压实责任,保持和巩固良好的政治生态,以党风廉政建设的实际成效赢得干部群众更广泛的认可,要让党风廉政社会评价始终保持在全省前列。推进民主法治、依法治理工程。要加快依法治县进程,推动治理方式转变。支持人大、政协依法履职行权,推进群团工作改革发展,支持基层群众自治实践,加强社会治理能力建设,增进社会和谐稳定。

本版图片由沐川县委宣传部提供

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