政协驻村帮扶探新路 村支书带领村民脱贫信心足 打通“联网路” 林农收入有保障

[摘要]打通“联网路” 林农收入有保障

“我们村有8个组，900多人。产业以林竹为主，现有林竹面积14000余亩。这几年富民政策多了，村民实惠多了，村组公路增加了，大家的生活比以前更好了。”说起村里的变化，村支书刘建华如数家珍。但他仍有一块心病，那就是林竹资源运输道路问题。“村里还有些村组、林区联网路没有硬化，‘晴天一身灰、雨天一身泥\’，竹子运不出去，林农们就没有收入。”为了修路，刘建华没少发愁。

2015年，乐山市政协机关通过驻村帮扶工作组了解到碑坪村的情况后，广泛发动政协委员、社会力量争取项目补助，筹集资金35万元，并充分发挥群众主体作用，群众自行调整道路占地，投资投劳，新修通村联网路及林竹资源产业运输道路主干线共计3条4.95公里，辐射林木面积840亩，建成入户道800余米。“路修好了，每亩林竹运输费用能减少2000元左右，林农可增加纯收入160万元。”刘建华算了一笔账，“我们有信心带领村民们把‘青山\’变成‘金山\’！”

做强特色产业

发挥“造血”功能

生姜种植是碑坪村乃至整个杨村乡的特色产业，近年来农民从生姜种植中得到不错的收益。但是2015年底以来，杨村乡生姜出现滞销，姜农面临亏本。“前期买种子、肥料等花了不少钱，请人挖姜也要钱，价格太低、卖不出去就只能烂在地里。”提起以前卖姜难的情景，村民王兴卫连连摇头。

帮助村民解决生姜销售难问题，成为乐山市政协驻村帮扶工作组的头等大事。乐山市政协积极协调当地生姜营销大户——乐山通贸有限公司，希望公司按市场价格帮助收购村民们滞销的生姜。“公司虽然愿意履行社会责任，但苦于没有更多的流动资金，无法进行收购。”乐山市政协驻村帮扶工作组“第一书记”周亚非回忆。

为此，乐山市政协又积极联系邮储银行市中区支行，帮助协调为公司提供贷款。最终，公司以市场价格收购了碑坪村农户滞销的110吨生姜以及杨村乡其他村农户滞销的100吨生姜，并将收购资金直接转账到了姜农账户，为当地农民创造经济效益30余万元，挽回直接损失12万元。

为防止生姜滞销问题再次出现，乐山市政协加强了对碑坪村生姜产业发展的调研和指导，一方面组织农业技术人员深入田间地头指导，提高生姜产量和品质，另一方面加强与蔬菜营销企业、外地生姜专业合作社、电商平台联系，未雨绸缪，做强了该村特色产业，充分发挥了产业在脱贫攻坚中的“造血”功能。

用活“扶贫贷”

贷款“变”收益

如何用活、用准、用好扶贫小额信用贷款，是乐山市政协一直在思考的重点。乐山市政协在调研中发现，扶贫小额信贷在现实操作中面临诸多难题。一方面，因投放成本大、风险高、利润低，很多商业银行不愿主动开展此项业务。另一方面，分散的贫困户抵御自然风险、市场风险的能力弱，降低了还贷能力。

为更好地帮助贫困户实现脱贫，乐山市政协找准切入点，联合市邮储银行，多次深入碑坪村，同乡、村组干部交流，最终议定了委托发展的资产收益扶贫模式。即贫困户自愿的前提下，与邮储银行的战略合作伙伴四川驰阳集团签订委托帮扶协议书，将小额信贷资金作为“贫困户入股资本金”委托给四川驰阳集团管理，由四川驰阳集团承担还本还息的责任，贷款贫困户每年享受政府的贴息补助1500元，以及经营分红不少于1500元，合计不少于3000元。

9月底，“八月笋”采摘已到末期，但在乐山市沐川县杨村乡碑坪村，村民邹长寿仍在竹林里忙着采竹笋。“以前因为路不好走，卖竹笋、竹子只能靠人扛肩磨，很难卖出去。”如今让邹长寿高兴的是，在乐山市政协机关的帮扶下，村子里新建了宽敞的水泥路，车子能直接开到竹林，“路好了，运输更方便了，只要人不偷懒，脱贫致富不是问题。”

近年来，乐山市政协充分发挥资源丰富、联络面广的特点，积极思考、主动作为，紧紧围绕市委、市政府脱贫攻坚工作重点，坚持问题导向、突出群众主体、狠抓产业扶贫，精准施策，创新了驻村扶贫帮扶新路子。

□袁永辉

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