沐川：“地权”流动土生金
■邹杭江 李勤
“农村土地承包关系保持长久不变”、“要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转等权利”……党的十八届三中全会召开以来，作为农业人口占总人口2/3的沐川县，农村土地制度改革成为全县干部、群众最关心的话题之一。
土地是农民的“根”，但传统农业收益低，收入无保障，青壮年多愿外出务工，土地撂荒现象严重。如何向土地要潜力，向规模要效益？沐川扎实推进土地承包经营权向农业产业化龙头企业、合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体流转，大力发展有机绿色高效农业，推进传统农业向现代特色农业转变，土地流转正逐步“流”出农业活力，“转”出致富后劲。
撂荒地转成金土地
“我家10亩地租给一枝春公司统一经营，我们再给公司打工，光租金和工资就有一万多元的收入，农闲还可以进城打工，一年下来收入两三万不成问题。”在新凡乡小林村一枝春茶叶种植基地，村民杨光军给笔者算了一笔账。和杨光军一样，小林村30多户村民都尝到了土地流转的甜头。
“流转土地搞规模化经营，符合三中全会精神，我准备甩开膀子大干一场。” 乐山兰心农业科技开发公司负责人周洪武，在新凡乡木香村投资500多万元，承包了150多亩土地发展生态有机蓝莓种植项目，他计划在发展生态种植的同时，发展休闲观光农业。
近年来，沐川在充分尊重群众意愿和保障农民利益的基础上，做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加大政策扶持，灵活采用转包、租赁、入股等多种方式推进土地依法有序流转，大力发展现代特色农业，形成专业大户、股份制合作社、农民专业合作社、龙头企业等多种经营模式。全县累计流转农村土地3.178万亩，建成现代农业示范园区7个，实现产值约4.6亿元。昔日的“撂荒地”、“低产地”逐步变成了名副其实的“金土地”。
金土地转出长链条
“依托土地流转，猕猴桃产业成片成链，将实现产、供、销良性发展及公司与农户双赢。”2013年12月9日，在商会走进沐川生态共建恳谈会上，通过政府牵线搭桥，该县益民猕猴桃专业合作社与四川德惠商业股份公司正式签订绿色有机农产品定点采购协议，合作社理事长李道珍喜形于色。
“政府在资金、技术、品牌创建和市场营销等方面给予我们扶持，三中全会的惠农政策更坚定了我们发展猕猴桃产业的信心。” 李道珍在富和乡宋村承包土地400多亩，发展生态有机猕猴桃种植，并成立益民猕猴桃专业合作社，10年间发展社员3500户，建成覆盖沐川及周边区县的种植基地4万亩，带动果农人均纯收入达7000余元。目前，合作社投资1000万元，集保鲜储藏、加工配送、产品研发等为一体的猕猴桃产地集配中心项目也在紧锣密鼓建设中，绿色有机猕猴桃产业“钱途”无限。
“土地流转不是简单的加减，而是重在延伸农业产业的链条和触角，最终实现农民持续增收致富，达到1+1＞2的效果。”该县农委办负责人介绍，近年来，沐川加大农业招商力度，引导和鼓励农村发展合作经济，做好产前、产中、产后一条龙服务，引进和培育农业龙头企业，现已建成“一枝春”茶业、黑凤凰乌骨黑鸡、乡里莱农产品批发等市级以上农业产业化重点龙头企业16家。全县已发展各类农民专业合作社183个，其中国家级示范社2个、省级示范社5个、市级示范社12个。
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