“美丽乡村”跑出“加速度” 兰州市结合主题教育深入实施乡村振兴战略
兰州日报社全媒体记者张万宏
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,农村居民收入跑出“加速度”,折射出兰州市通过全面实施乡村振兴战略,不断深化农村改革,推进乡村富民产业发展不断取得新突破、新成效的重要成果。日前,国家统计局兰州调查队公布的数据显示,今年前三季度,兰州市农村居民人均可支配收入10121元,同比增长9.9%,收入增速高于城镇居民。今年以来,兰州市农业农村局紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣脱贫攻坚和乡村振兴战略任务,通过健全机制、加大投入、强化产业培育等一系列强有力措施,走出了一条具有兰州特色的乡村振兴之路,富民增收的幸福底色愈加浓厚。
聚焦重点旺产业增效益
乡村振兴的根本在于产业振兴。兰州市以现代丝路寒旱农业发展为方向,深化农业供给侧结构性改革,培育壮大乡村富民产业。
“哪里种植高原夏菜,哪里就没有贫困了。”这不是神话,这是榆中高原夏菜种植户的切身感受。
历经多年发展,兰州已成为夏秋季节全国最大的蔬菜生产基地,被农业部定为“全国冷凉型蔬菜生产基地”。兰州市高原夏菜从最初的十几万亩发展到目前的78万亩,年产蔬菜300万吨,外销达200万吨,销往全国60多个城市的80多个专业批发市场,10%的蔬菜出口日本、马来西亚、新加坡等国家及我国港、澳、台地区。
有数据显示,蔬菜产业收入占农民经济收入的30%以上,“高原夏菜”已经成为兰州农业最具特色、最有竞争力的主导产业及知名农业品牌,也成为农民脱贫增收的主产业。除了高原夏菜,兰州市近年来充分利用“省会城市”优势,围绕“巩固、增强、提升、畅通”的目标,全面推进中药材、百合、玫瑰、马铃薯、养殖等产业发展,打造优化“九区十带”农业生产布局,撑起了乡村振兴、乡村产业发展的壮美骨架,也为产业富民铺平了道路。
为此,兰州市农业农村局做强做大农业产业化龙头企业,以农产品精深加工为突破口,以农产品“产、加、供、销、服”一体化为纽带,积极发展“龙头企业+”模式,着力打造全产业链龙头企业。重点扶持蔬菜、马铃薯、中药材、百合、玫瑰、畜产品等农产品产地加工,引导加工企业集聚入园,打造农产品加工产业集群。延长产业链,提升价值链,发挥一二三产业融合的乘数效应,让农民真正分享到了产业链延伸和功能拓展的好处。
盘活资源激活力增动力
红古区薛家台,曾经是荒山秃岭,如今人们给它取了一个美丽的名字——菊花台。因为,这里已经发展成为远近闻名的高原皇菊种植基地,每年菊花开放时,都会吸引周边大量游客来观赏、采摘。薛家台的“拓荒人”是兰州鸿翔农业开发有限公司负责人郑洪臣。
“在兰州市招商引资和产业政策的带动与支持下,现在已建成集特色养殖、设施农业展示、良种繁育集散地、农业科技示范培训、生态旅游观光休闲娱乐为一体的现代农业旅游观光示范园,项目发展了,就可以带动旅游等产业产业,带动更多村民致富。”郑洪臣说。
还有兰州人所熟知的李家庄田园综合体,每年郁金香花开时,总会吸引大量游客,一度成为网红打卡地。李家庄田园综合体占地面积达25600亩,总投资34亿元,是全国首批、西北首个国家级田园综合体试点。
实际上,在兰州,生态绿色农业产业的“园圃”里已“花开多枝”,红古、永登、榆中、皋兰……一个个集休闲观光、旅游度假、农事体验等多元素于一体的休闲农业综合体兴起,促进了农村居民来自二、三产业收入的进一步增长,红利不断释放,成为农民增收的重要力量。
深化改革下实功求实效
兰州市坚持把深化农村改革作为实施乡村振兴战略的动力源泉,认真贯彻落实国家土地政策和措施,让农民吃上了“定心丸”。
完善“三权分置”办法,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。引导农村土地经营权有序流转,推进土地经营权入股农业化经营,允许承包土地的经营权担保融资。总结“三变”改革试点成功经验,全面推开“三变”改革。建立股权(股金)监管机制,防范权益缺失风险。稳妥有序推进农户增资配股,撬动农户闲散资金和社会资本投入农村“三变”改革。
如今,兰州市通过在全市32个乡镇、34个村开展试点,已探索出了“三变+特色种养业”、“三变+田园综合体”等6种改革模式和“保底分红+收益分红”、“固定分红+浮动分红”等6类分红模式及土地股、劳务股、技术股、集体资产股、财政资金股、帮扶资金股、爱心股、实物股等多种股权形式。以发展农民合作社、家庭农场为重点,采取“壮大一批、引进一批、新建一批”的办法,大力扶持培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体,全市市级以上示范性合作社277家、示范性家庭农场127家,市级以上龙头企业169家。经营主体的不断增加,正带动农民阔步走在增收致富的路上。
兰州市乡村振兴战略的全域推进,让“美丽乡村”露出真容、“美丽经济”竞相绽放、“美丽田园”精致秀美,勾画出生机盎然的乡村振兴新画卷,也铺就了农民致富奔小康的幸福大道。
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