均衡教育让学子共享幸福成果榆中县义务教育达标率100%
4月7日，由市政府教育督导团对榆中县义务教育均衡发展工作进行了督导评估。督导团通过实地查看验证，查阅档案资料，听取工作汇报，分组座谈讨论，有效问卷调查，征求民众意见。一致认为，榆中县委县政府近几年大力实施科教兴县战略，通过***、教育投入两轮驱动多种形式，重教育，抓教育，补教育，基础设施不断完善，办学水平整体提高。义务教育均衡发展工作不等不靠，及时争取和补足核算经费，各方面的工作安排有序，有条不紊的推进了义务教育均衡发展工作提前过关。全县207所义务教育阶段学校达到了兰州市义务教育学校办学基本标准、达到了甘肃省义务教育阶段学校基本办学标准40项指标85%以上、达到义务教育阶段12项核心指标9项以上，达标率均为100%。义务教育校级间均衡状况，小学差异系数是0.39，初中0.30，达到了国家要求小于或等于0.65和0.55的这个标准。入学机会，保障机制，教师队伍，质量与管理四个方面，榆中县自评分数99.2分，市级专家组评估得分97分，符合国家规定要求。公众满意度得分为95.75%,达到了国家规定不低于85%的标准。
北山春天的风很大，在中连川小学的操场上，每天下午的体育课都能看到孩子们在草坪足球场上奔跑的身影，欢笑声连成一片的操场朝气喜人。这所曾经的山区小学办学条件一度十分简陋，一到下雨天，操场上满是泥泞，老师和学生们苦不堪言。“现在，泥土操场建成了塑胶操场，硬件设施全面升级，与川区的好学校相比已经不相上下啦！听说下半年还要建教学楼呢！”无论是孩子们还是家长们，每天都晒出学校的新照片。
做为山区学校，中连川小学的蜕变只是榆中县校际间、城乡间办学条件差距不断缩小的一个侧影。近年来，为实现城乡教育优质均衡发展，榆中县大手笔投入，率先在全市全面完成义务教育标准化学校建设。
教育优先不等不靠“大”投入改善办学条件
办学条件的均衡是实现教育均衡的基础。4月1日，记者走进龙泉乡中心学校，现代化的校园建筑，装备齐全的多功能室，丰富多彩的校园文化，简直不敢相信这是一所农村学校，良好的办学条件逐步让这里的农村孩子享受到了和城里孩子一样的教育。
其实，多年来，榆中县委县政府本着“种不好庄稼一茬子，办不好学校几辈子”这样一个朴素而深刻的认识，以高度的责任感办实事、出实力、鼓实劲，一步一个脚印，实现着几代人重教兴学的梦想。尤其近两年来，榆中县立足经济发展落后，教育投资能力弱的现实，全县上下齐心协力、抢抓机遇，千方百计筹措资金，优先保证教育投入，保障教育优先发展。“近两年，我们多渠道筹措资金4.5亿元，通过大力实施‘薄弱学校\’改造工程、基础设施配套工程、标准化学校建设工程、教育信息化建设、校校通工程‘五大工程\’，改建、扩建、新建校舍11.2万平方米。”榆中县教育局局长魏永胜对记者说，特别是去年完成了博雅小学、和平中学教学楼等一大批教育重点工程，配备了教师办公桌椅、办公电脑和教学仪器设备，建成120所标准化学校，极大地改善了办学条件。
统筹兼顾农村城市“调”资源促进教育均衡
如果说办学条件的均衡是基础的话，那么教师素质和水平的差异则是义务教育不均衡发展的突出表现。那么，在不断促进教育普遍均衡的基础上，如何快速提升区域教育水平，缩短农村和城市差距，实现基本均衡？自实现“两基”达标以来，榆中县再接再厉，乘势而上，以咬定青山不放松、不用扬鞭自奋蹄的精神，把巩固提高“两基”成果水平，促进义务教育学校均衡发展，作为教育工作的重要任务来抓，做到政府行为不削弱，工作劲头不放松。
首先是加强农村学校发展。近两年来，榆中县教育局将示范性高中对口招生指标提高到60%，支持农村学校发展，促进农村学校提高质量；同时严格执行学籍管理制度，大力控制义务教育阶段学生择校，有效遏制了县城大班额。其次通过实行城乡教师交流。一方面交流的农村教师在县城学校观摩学习，另一方面县城优秀教师带动农村教师提高发展，促进农村教师队伍整体素质的提高。三是扶助薄弱学校，促进共同发展。在巩固提高县一中、恩玲中学、六中、九中、文成小学、一悟小学等省、市级示范性学校建设成果的基础上，安排一所示范性学校对口扶持两所薄弱农村学校，利用办学理念、经费、师资、管理等方面的资源优势，指导帮助、辐射带动农村学校发展，逐步缩小城乡之间的差距，实现学校均衡发展。四是开展送教下乡活动。充分发挥优秀教师、骨干教师、学科带头人的榜样示范作用，近两年大力开展“送教下乡”活动20次，受益教师达4000多人次，送教下乡活动为农村学校送去了最新的教育理念、教育模式、课改信息，有力地促进城乡交流、一体发展。五是开展联片教研，提高农村学校教学质量。将全县中小学校划分为东、西、南、北四个片区，确定县属学校为该片区的牵头学校，实行分片设点、联校教研，分片指导、整体推进，强化农村学校教科研工作，切实提高农村学校教学质量，让农村学生享受到与县城学生平等的教育资源。
“目前，政令畅通、令行禁止，和谐团结已成为全县广大教职工的自觉行为，全县广大教师认真教书、细心育人，踏实工作、无私奉献的工作作风已经形成。”魏永胜说：两年多来，通过统筹兼顾，调剂农村和城市教师资源，特别是县政府实施绩效工资、年终目标各项奖励，发放乡村补助，提高乡村教师待遇，施行教师交流制度，极大地调动了教师积极性，推进了教师师资均衡发展。
“随着城乡一体化的不断加速，县委县政府采取相应措施，确保每个学生接受教育，做好义务教育均衡发展工作。”榆中县县长王林对记者说，今后将借助***易地搬迁项目，县委县政府将学生在5人以下的学校所在村落进行搬迁，让其父母进城务工，确保学生得到良好的教育。同时针对榆中县区位优势，特别是城市副中心战略定位，县政府要加大财政投入，依靠民营企业和知名人士投资教育事业，加快中小学校义务教育在城市开发建设中相应布局，保证教育民生工程顺利实施，促使均衡教育、优质教育得到更多体现。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。素有崇尚文化、重视教育优良传统的榆中人民，将以全新的姿态、创新的精神、昂扬的斗志、扎实的作风，积极进取、开拓创新、与时俱进、真抓实干，再谱写出教育发展的新篇章。
□兰州日报全媒体首席记者杨贵智
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