公正司法 为经济结构转型升级保驾护航
家事调解现场 西部商报记者 陈振峰 供图
民商事案件是地方经济社会发展的“晴雨表”，其审判工作关系到地方的投资和营商环境。甘肃省正处于打好脱贫攻坚战、经济结构调整升级、全面建成小康社会的重要时期,面对新形势、新课题，省法院民一庭、民二庭紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，公正审理各类民商事案件，不断加强对下业务指导，司法助力破解发展难题，积极参与社会综合治理，全力服务和保障经济社会持续健康发展，为甘肃省全面建成小康社会和经济结构的转型升级保驾护航。 西部商报记者 陈振峰
1 家事审判改革 试点法院有成效
年8月日上午，榆中县人民法院家事审判庭现场调解了一起离婚案件。但这个审判庭与以往的审判庭不同，内部陈设大有讲究：一进门墙壁上挂着“全家福”“家和万事兴”，幸福的画面会让人瞬间感受到家的温暖。多平方米的大房间内，一角放置的摇动木马等各种玩具，不时会让人想起与孩子一起玩耍的快乐瞬间。在这个“庭”的中间摆放的不是桌子和椅子，而是沙发和茶几，茶几上的盆花正在怒放。如果不是正墙面悬挂着“家事调解”，恐怕没有人会想到这是在法庭开庭。
接受调解的当事人小惠与丈夫大军本是初中同学，年1月他们在榆中县民政局登记结婚，婚后夫妻感情一直较好。今年5月4日，大军老母亲到家中看望刚满月的孙女，由于和儿媳妇小惠言语不和，争吵起来。儿子大军看到妻子与老人争吵，遂恶语相加，并出手打了妻子，由此引发了离婚诉讼。“想想你们的家，你们的孩子，还有你们一起经历过的那些幸福时光……”经过法官现场再三劝说，二人终于放下心中的包袱，重归于好。离别时，小惠紧紧握着调解法官的手说：“谢谢您法官，不是您说和，我们这婚肯定就离了，想想要是真离了，这娃娃可咋办。” 就这样，一起离婚案件成功调解。
“不是每一件离婚案件我们都判离，也不是每一件离婚案件我们都去调和。有感情基础、只是‘斗气\’引发的离婚案件我们会争取调和，但对没有感情基础，甚至有家庭暴力的离婚案件，我们为了保证夫妻双方的人身安全，多因素考虑会选择判离。”采访时调解法官告诉记者。据了解，榆中法院不仅在家事审判改革工作中推行婚姻冷静期，以缓和夫妻双方矛盾，还于今年5月底建成了家事调解室，以家庭责任担当、亲情维系、宽容理解等为内涵，缓和家事纠纷中的家庭矛盾，使调解过程更加人性化，更有人情味。榆中县人民法院这种先行先试创新的家事审判改革模式只是试点法院的冰山一角。
年2月，省法院成立了家事审判改革试点工作领导小组，确立了张掖市中级人民法院、七里河人民法院、榆中县人民法院、华池县人民法院等四个试点法院。同年4月，最高人民法院确定省法院为全国家事审判改革试点法院后，省法院确定的四个试点法院也被确定为全国试点法院。自从全省家事审判方式改革工作开展以来，试点法院共受理案件件，结案件，其中调解件，撤诉件，调撤率为%，取得了较好的法律效果和社会效果。
2 公正审理案件 妥善化解各类纠纷
“兰州西部商品交易中心有限公司、兰州圣大商品交易有限公司与吴健华等个人期货交易纠纷系列案是全国首次由高级人民法院认定获得政府核准的交易平台从事违规期货交易，并判令与会员单位连带承担赔偿责任的判例，在期货界受到高度评价，对未来全国类似案件起到示范效应。” 谈起该案的审判，负责审理该案的省法院民二庭相关负责人如是说。西部交易中心系兰州新区招商引资的重要项目，通过该案的审理判决，其违规经营的问题，也得到了省商务厅、工信委、兰州新区管委会等部门的高度重视。之后有关部门对其进行了查处整顿并责令其规范经营。同时，省法院民二庭在年度还指导兰州市中级人民法院、城关区法院妥善解决了昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司兑付危机引发的民事诉讼案件，有效化解了地方金融风险，维护了地区金融稳定。
当前，金融机构不良债权增多，随着社会的发展、“互联网+”的兴起等，各类商事纠纷，特别是新类型的案件层出不穷，群体性纠纷、集团诉讼和具有重大社会影响的案件不断增多。今年1~月份，省法院民二庭共受理各类商事案件件，其中受理一审案件件、二审案件件。尤其一审案件收案数大幅度上升，较比去年同期上涨.9%。在如此严峻的审判形势下，省法院民二庭主动跳出“就案办案、机械办案”的狭隘思维，不断增强大局意识，自觉提高思想站位，积极克服案多人少矛盾，充分发挥职能作用，不断调整办案节奏，大幅提升办案质效，依法公正审理了一大批新型、重大、疑难、复杂案件，取得了良好的法律效果和社会效果。
3 积极探索创新 推动地方经济发展
金融是国民经济的血脉，以司法手段防控金融风险，是商事审判的重要内容，也是商事审判服务经济社会发展大局的具体体现。今年5月，省法院民二庭在对近几年案件审理的情况进行综合分析的过程中发现，近三年全省法院受理金融借款案件数量和标的额持续大幅上升，从年全省法院的件，.亿元；到年的件，.亿元，再到年的件，.3亿元。
一个个变化的数字，提示地方经济发展中潜在的金融风险正在加大，为此，省法院民二庭法官们积极牵头组织召开由各大银行金融机构参加的金融风险防控座谈会，及时发现问题、分析原因，并结合金融案件现状，向各金融监管机构提出司法建议，引起相关金融企业和监管部门的高度重视，进一步完善制度规则，健全金融监管体系，强化金融风险管理。通过依法公正审理金融商事案件，积极发挥金融审判对金融市场的规范引导和价值引领作用，为维护金融市场秩序，支持和维护金融创新，保护金融消费者合法权益，防范金融风险提供了有力的司法保障和服务。
甘肃省是一个经济欠发达的内陆省份，经济社会发展水平与东部沿海地区仍有较大差距，产业结构转型升级为甘肃省经济社会发展提供了强大的动力。省法院民二庭以强烈的紧迫感和使命感，主动服务和融入“一带一路”甘肃黄金段的建设进程，找准司法促进经济转型升级的结合点和着力点，厘清法律政策界限，慎重把握审判尺度，公正高效审理与丝绸之路经济带黄金段建设相关的基础设施、经贸往来、产业投资、能源合作等涉外案件，通过依法审理经济结构调整引发的各类民商事案件，鼓励和引导资本向新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息技术和高端制造产业转移，全力助推产业升级，服务和保障甘肃省创新驱动战略顺利实施。
同时，还高度重视互联网金融案件，对网络支付、网络借贷、互联网理财、股权众筹融资、网贷评级等新类型案件，有针对性地进行前瞻性研究。依法认定金融创新产品的法律效力，满足不同创业者的各种需求，使全社会的资金融通更为便利。
4 强化自身建设 提升司法能力
“打铁还需自身硬”。 省法院民二庭受理的商事案件标的额大，各方关注度高，案件的裁决结果往往关系到一个企业、甚至一个行业的生死存亡，直接影响到区域经济社会发展，对法官的坚定理想信念、增强拒腐防变能力的要求更高。商事法官审判能力的高低直接关系商事、审判工作绩效的好坏。省法院民二庭高度重视办案法官的教育培训工作，挤时间、想办法，有效平衡办案压力和教育培训的关系，注重加强对广大法官正确把握和适用法律、政策和司法解释的培训，全年审结的一审案件无一件被最高人民法院发回或改判。
“以司法公开倒逼提升司法公正,强化开放型法院建设，开展庭审直播、邀请人大代表、政协委员旁听庭审、以案说法等活动，进一步提升司法公开水平。”省法院民一庭负责人对此深有感触，因为民一庭审理的北京海龙公路工程有限公司与甘肃长达路业有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，庭审直播网络点击率当日突破七万次，在全国“阳光法院新媒体排行周榜”中以强劲势头冲进前三，荣获亚军，庭审直播方式获得了众多网友的一致好评，
面对民商事、知识产权审判工作面临的压力更大，任务更重的现状，全省法院民商事知识产权法官迎难而上，不但立足于民事商事知识产权审判实际，按照中央关于推进深化司法体制改革的总体部署，增强改革思维，不断增强创新意识，更在深化家事审判改革、完善多元化纠纷解决机制、坚持繁简分流提高审判质效、积极推进司法权运行机制改革，用改革的方法解决发展的困难和问题。切实发挥人民法庭职能作用，在新的一年里，将继续推动甘肃省人民法庭工作不断科学发展。
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