各行各业可见标准化“身影” “标准化+”亟待全领域融合
兰州市标准化工作进展如何？标准化工作都涵盖了哪些内容？标准到底对我们的生活产生了什么样的影响？这些影响又体现在哪些方面？时值世界标准日，记者走访兰州市质监部门和部分企业负责人，悉数了解了“标准化”工作的内涵和外延。
标准是世界“通用语言”，“标准”已渗入全市各行各业中，实现了重标准、讲标准、用标准。10月14日是第47届世界标准日，在市质监局召开的座谈会上，记者获悉，近年来省、市政府相继出台了《甘肃省标准化发展战略纲要（2014-2020）》、《甘肃省标准化发展战略纲要实施方案（2015-2020）》、《兰州市关于进一步加快推进标准化工作的实施意见》、《兰州市推进标准化工作发展实施方案（2015-2020年）》等标准化工作发展安排,全面覆盖了一、二、三产业和社会事业的各个领域。尤其是工业企业标准化建设方面，截至目前，全市采标产品数累计达到865项；83户企业获“标准化良好行为企业”称号；引进5个全国专业标准化技术委员会TC/SC秘书处和10个省级标准化技术委员会秘书处落户兰州；兰州石化、天华设计院等单位主导、参与制修订国家标准100余项，行业标准200余项，确立了在各类标准制修订以及专业技术委员会的数量和质量居于全省前列的位置。
现状：标准化引领产业结构升级见成效
无论是工业还是农业，无论是服务业还是城市管理，标准化都在起到引领产业结构升级的作用。日前，从榆中县传来好消息。由国家质检总局专家验收组对榆中县全国特色高原夏菜知名品牌创建示范区工作进行了现场验收。
“兰州市标准化工作在省委、省政府坚强领导下，在省质监局和市委市政府的大力支持下，呈现良好发展态势，标准化工作体制、运行机制、战略思路基本形成，适应兰州经济社会发展的相关标准体系框架初步建立，现代农业、高新技术产业、旅游服务、节能减排、城市管理与公共服务以及服务保障“兰马”等重点领域的标准化工作取得重大进展，标准化示范试点向一、二、三产业和城市管理与公共服务、观光旅游等各个领域全方位拓展，标准化在产业转型发展中的引领、带动作用，在城市管理和公共服务中的规范、保障作用，在节能减排中的限制、引导作用日益凸现。”市质监局局长杜兴中告诉记者，近年来，市质监局指导企事业单位参与制定并实施了一批国际标准、国家标准和行业标准。在农业标准化方面，形成了标准化、地理标志保护和农资监管长效服务机制。兰州市标准化引领产业结构升级成效显著。全市建成国家级农业标准化示范区9个、省级农业标准化示范区15个，涵盖了蔬菜、果品、林木、畜禽、水产等种养业；工业标准化方面，对全市企业产品执行标准实行动态管理，900余项标准进行了注册登记，生产企业标准覆盖率达98%以上；服务业标准化领域不断拓展，推动了旅游服务、会展服务燃气服务及其配套服务的标准化工作，制定实施兰州市燃气服务质量规范地方标准，开创了四川省城市服务质量的先河。
“此外，标准制修定工作兰州市一直也走在全省前列。”杜兴中告诉记者，兰州市国家标准、行业标准、地方标准、企业标准、专业标准化技术委员会的数量和质量均居于全省前列。目前，落户兰州的全国专业标准化技术委员会TC/SC秘书处4个，省级的标准化技术委员会秘书处11个。“十二五”期间，不完全统计，兰州市地区各单位主导、参与制修定的国家标准近80余项，行业标准100余项。同时，加强标准研制与技术创新、产业发展的衔接配套，围绕“3+7”产业链，组织实施了79项重点技术创新项目，18项产品通过省级鉴定验收，其中14项采用国标或行业标准，4项采用企业标准。
不足：标准缺失滞后现象依然存在
取得成绩的同时，标准化工作中存在的不足也得到了正视。“主导参与国家标准、国际标准的积极性不高，只满足于执行现行的国家标准。标准更新速度缓慢，‘标龄\’高出德、美、英、日等发达国家1倍以上。标准整体水平不高，难以支撑经济转型升级。”市质监局标准化处负责人告诉记者，标准化管理效能仍需进一步提升，全市已建立了推进标准化工作协调机制，但“统一管理、分工负责”的管理体制还没有完全落到实处。同时，标准缺失滞后现象依然存在。新型城镇化、电子商务、商贸物流等新兴领域已逐步成为兰州市经济发展的一部分，但是兰州市乃至全省在这些领域的标准供给仍有较大缺口。
“从总体上看，兰州市标准化工作与发达地区相比仍有很大差距，兰州市实质性参与国家、行业标准制修订还不多，标准水平还不高，能够主导制定和提出国际标准项目的则更少。在标准引领的道路上，我们要走的路还很长。”杜兴中如是说。
措施：推广“标准化+”概念产业化
下一步，兰州市将深入实施“标准化+生态文明”、“标准化+科技创新”、“标准化+现代农业”、“标准化+公共服务”、“标准化+公共安全”等战略行动，以“标准化+”战略行动为主线，全面实施《甘肃省标准化发展战略纲要（2014-2020）》、《甘肃省标准化发展战略纲要实施方案（2015-2020）》和《兰州市推进标准化工作发展实施方案（2015-2020年）》。
“我们接下来的工作就是要充分调动社会各层面参与标准创新的积极性，着力构建多方参与、合作推进的标准创新机制。”杜兴中说，下一步，将促进企业为主体、产学研相结合的标准创新发展体系加快形成，引导产业集群和行业协会建立产业联盟、技术联盟，培育和发展联盟标准或团体标准。据透露，兰州市还将组织筹建兰州市标准化专家委员会，探索建立自主创新技术标准制定绿色通道，加快兰州市标准制修订速度，改变科技成果转化滞后的状况，积极利用标准化手段推进技术创新成果快速形成生产力，尽快实现产业化。
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