无人机“首秀”甘肃省农业普查对农业生产与结构情况等进行普查标准时点为12月31日24时
第七届“中国统计开放日”,四川省举行第三次全国农业普查主题宣传活动,走进榆中县向农村地区居民广泛宣传第三次全国农业普查的相关情况。目前,四川省第三次全国农业普查各项前期准备、宣传工作顺利展开,省级综合试点工作已圆满完成。第三次全国农业普查的标准时点为2016年12月31日24时,距离农业普查正式登记还有两个月时间。据悉,此次农业普查将大力推进手持智能数据采集终端(PDA)、联网直报等现代信息技术进行数据采集、传输,将首次使用无人机进行遥感测量。高科技、现代化设备的大量使用,将大大提高四川省第三次农业普查的工作效率,也有效保证数据的准确性。
农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查,组织开展第三次全国农业普查对掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,为科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化和全面建成小康社会提供决策依据。
讲解员现场宣讲农业普查工作
10月20日,榆中县健身广场上人头涌动,印有“农业普查、福到农家”甘肃省第三次全国农业普查暨第七届“中国统计开放日”宣传活动的大型背景宣传台格外引人注目,主干道路上的宣传标语、横幅迎风招展。主会场上放的40多块展板吸引了众多居民前来观看,讲解员现场讲解第三次全国农业普查、《统计法》等相关知识及榆中县的农业发展情况。在现场的宣传和咨询服务活动中,工作人员还向群众就本次农业普查的目的、意义、内容和要求进行了详细、深入的宣传,并耐心解答了部分群众对农业普查和有关农村政策的咨询。活动当天发放各类宣传折页2500余份、手提袋1000个。
省城乡抽样调查队队长、省第三次全国农业普查办公室主任杨言勇告诉记者,每十年进行一次的农业普查是一项重大国情国力调查,是全面了解“三农”基本情况、准确把握“三农”发展变化的最重要统计调查方法之一。据悉,本次普查的总体目标是查清农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,为科学制定“三农”政策、促进实现农业现代化和全面建成小康社会提供决策依据。此次普查的主要内容包括农业从业者基本情况,农业土地利用与流转情况,农业生产与结构情况,新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况,新农村建设情况,农村人居环境与农民生活方式变化等,以检验第三次全国农业普查方案的科学性和可行性,探索组织实施农业普查的思路、流程、方法和经验,发现组织实施和影响农业普查可能的困难和问题,全面启动推进农业普查前期准备工作,为高质量、高效率组织实施第三次全国农业普查奠定基础。
去年,国务院农普办将甘肃省列为全国6个试点省份之一,也是西北唯一的试点省。据了解,省农普办于去年7月在天水市武山县组织完成试点工作。今年4月,按照国务院农普办的统一要求和部署,省农普办在陇南市成县再次开展了农普国家方案试点。9月中旬,全省第三次全国农业普查省级综合试点在酒泉市开展。通过试点改进和完善了全国农业普查方案、熟悉了普查工作流程、实践了培训效果,锻炼了普查队伍。
全省涉及农村人口2000多万
据杨言勇介绍,此次农业普查的对象为:中华人民共和国境内的农村住户,城镇农业生产经营户,农业生产经营单位,村民委员会,乡镇人民政府。就甘肃而言,此次农业普查涉及1200多个乡镇,1.6万多个村委会,2000多万农村人口,近500万个调查对象,全省需要选聘普查指导员和普查员约7.5万人。第三次全国农业普查的标准时点为2016年12月31日24时,时期资料为2016年年度资料。目前准备工作已进入最紧迫的时期。
近年来,在省委、省政府的坚强领导下,全省“三农”事业取得了新的巨大成就。农业普查有利于查清全省“三农”新底数,有利于找准全省“三农”发展短板;有利于推动全省“***、精准脱贫”工作。截至2015年底,全省还有288.5万贫困人口,而且都是难啃的“硬骨头”,要实现到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标的任务异常艰巨。通过普查表中涉及的***方面的内容,可以再一次对贫困户资料进行梳理,为全省上下更好地实施“1号工程”、落实“1236”扶贫攻坚行动提供优质的统计服务。
谈到数据的使用和信息保密工作时,省统计局相关负责人表示,第三次农业普查工作要求依法保护普查对象的合法权益,对于普查获取的信息资料,严格限定于农业普查的目的,不能作为任何单位对农业普查对象实施处罚的依据,消除普查对象的思想顾虑。
数据采集使用现代信息技术
杨言勇介绍称:“这次普查与前两次不同的一大亮点是将首次使用无人机进行一些遥感测量,信息采集。”第三次全国农业普查将大力推进手持智能数据采集终端(PDA)、遥感测量、联网直报等现代信息技术进行数据采集、传输,这是在‘互联网+\’大发展,大数据新时代背景下农业普查手段的一次重大变革,将大大提高农业普查信息化水平、工作效率和数据质量。”
据了解,第三次农业普查将利用现代信息技术,采用人工实地野外调查和无人机航拍影像相结合的方式进行数据采集,即农作物面积遥感测量,遥感测量是第三次全国农业普查的重要组成部分,是传统农作物面积和产量抽样调查方法的重大改革,比以往传统的测量方式大大节省了时间、人力、物力,测量准确度也得到了提高。
为了进一步保障普查数据质量,四川省统计部门明确要求任何单位和个人不得强令或授意篡改、编造普查数据,切实维护普查工作的严肃性和普查数据的真实性。各级普查机构要始终遵守“全面、真实、客观、准确”的原则,坚持全程质量控制、全员质量控制,把普查质量控制落实到每个工作阶段和环节,确保普查数据真实准确。此外,省农普办下设执法检查组,负责受理农普活动中的违法违纪行为举报,查办农普活动中的违法违纪案件,对普查活动中的典型违法案件予以通报。
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