城镇经济生活圈正日渐显现
■和平大开发报道之二
地缘优势发力迅速告别村镇
和平新城 8年崛起
沿南山路东段出发经312国道，不到半小时，便到达和平镇。与8年前不同，如今的和平，俨然一座城市：鳞次栉比的高楼大厦、景色宜人的居民小区、气势恢弘的工业园区、川流不息的大小车辆、四通八达的宽阔马路……一切的一切，让每个来和平镇的人不由一阵感叹。从昔日村庄到现代化城市，和平镇正在加速实现华丽转身。“以前出门坐驴车，如今出门乘汽车。”说起和平镇的变化，今年70岁的李老汉笑得合不拢嘴，“好日子就是这样不知不觉来到身边的。”记者 张小燕/文 通讯员 蒋智勤/图
和平镇位于榆中县西部，东连定远镇、南靠七里河、西接东岗镇、北临来紫堡，距兰州市区6公里。总面积143平方公里，现有人口10万余人，其中农业人口2.79万人。人们所熟知的牡丹园、官滩沟等诸多旅游景点遍布周边，312国道、309国道，兰02省道及连霍高速等穿镇而过，交通四通八达。数据显示，截至2013年6月底，和平镇完成工业总产值7.44亿元。
厚重数字的背后，支撑起的不仅是和平镇人的底气，更有力证明了和平镇城市化进程中经济社会的崛起，以及其强势发展的生动记录。
兰州，作为地处西北经济欠发达的城市，如何实现快进、跨越发展，一直是兰州市委、市政府决策者们殚精竭虑所思考突破的“瓶颈”。2005年，按照市委、市政府“突破工业，走工业强市之路”的思路，和平镇工业园区应运而生。然而，高标准规划建区之初，摆在开发区人面前的就一个现实：脚下的这片土地除了农田、民舍，便是荒滩、野地……对于创建迟，起步晚的开发区，如何以弱取胜、后来居上，突破跨越、科学发展。
观念决定思路，思路决定出路。面对此情此景，开发区建设者们以前所未有的胆识和魄力，在城市建设方面提出了“公园城市、产业聚集”的规划理念。将产业发展、生态保护、人居环境优化等内容融合到城市的空间规划当中。在加快园区建设方面，初步提出实施“抓大、育小、择优、扶强”战略，着力发展电信器材、生物化工及制药、新材料等产业的发展思路。
“敢闯、敢试、敢为天下先”的战略思路，揭开了和平镇开发区建设史上崭新的一页。截至2013年6月底，和平镇完成工业总产值7.44亿元。
宽阔平坦的柏油路，舒适漂亮的居民小区，现代化的工业园区，清新宜人的生态园区，干净整洁的农家庭院，幢幢新颖别致的小康屋…… 走进和平镇，一股和谐文明新风扑面而来，无不令人感受到这座小镇现代化的气息与美丽。和平镇袁家营村方士元自豪地说：“如今我们这里的环境与城里没有什么区别，就某些硬件来说，甚至还要优于兰州，如道路状况，如空气质量，如城区整体环境。”
“开发区之所以能够取得今天的成绩，离不开人民群众的大力支持和积极配合，他们有享受发展成果的权利，应当从招商引资和项目推进中得到实惠。”金雷泉表示。据悉，自2006年以来，和平投入巨资完成修路、上下水、电网改造、天然气、绿化美化、垃圾处理场、公益设施等城镇基础设施建设20多项。“六通一平”初步完善，东平、和定、薇乐、金川大道等城市主干道及官滩沟风景区道路、国道309线和平段改造项目，使得和平镇路网建设得到了极大完善。基础设施大规模的建设，不仅为当地群众的生产、生活创造了便利舒适的条件，更让作为兰州市四版总规划中的核心区——和平镇的城市雏形基本形成。从曾经纯粹的乡下农村到如今高楼林立的城市，和平仅用了8年时间。 徜徉和平镇，感受到一种强烈的震撼：一个以和平为中心、向四周辐射的“城镇经济生活圈”正在日渐显现。
为经济发展注入强大活力
工业化是城镇化的基础和发动机，城镇化是工业化的载体和加速器，二者相偎相依。
从和平镇被荣幸地确定为省级开发区，并命名为“兰州榆中和平工业园区”，其巨大的发展机遇使得和平从一个镇上升到了兰州开发的重点发展区域。这也意味着和平镇开始从小城镇建设时代向新城区建设时代迈进。“这既是市委市政府对自身发展的定位，也是省委省政府对兰州市榆中县发展寄予的厚望重托，可以肯定的是，在兰州全面开发建设布局过程中,和平无疑担负着重要的发展使命。”和平镇党委书记金雷泉说。“起好步才能走好路。”科学合理的规划是和平镇发展的第一步。为进一步优化镇域空间布局，化解城镇可持续发展与资源瓶颈、用地制约等方面的矛盾，和平镇适时修订完善发展规划。2005年，《兰州和平地区城市总体规划》经兰州市委、市政府审定通过并颁布实施，规划总面积30.1平方公里，建设面积17.2平方公里。2010年，和平镇被市政府确定为兰州第四版城市规划的城市核心区，城市性质为全国重要的有色金属新材料研发生产基地、全省重要的高等职业技能教育基地、现代物流产业区和高档生活居住区。
当然，仅仅引进一个大项目，不是和平工业园区的初衷，培育一个产品集群，才是目的所在。对于这一发展模式，有人曾形象地称之为“牵来一头牛，引来一群羊”。金雷泉表示，兰州金川科技园、兰州金川科力远电池有限公司等10多家高科技大企业先后入驻和平，为经济的发展注入了强大活力，有效地推动了和平经济社会等各项事业的快速发展。建成全省重要的高等职业技能教育基地，包括兰州商学院在内的6所大中专院校，现有在校学生5.6万余人。建成高档生活住宅区。近年来，随着薇乐花园、新元绿洲、雅之居、润新佳苑、和平嘉园、安森住宅小区、东出口还建楼的相继开发，促进了和平房地产的蓬勃发展。
产业结构的优化调整，促使和平镇经济实现了巨大跨越。截至今年6月，和平镇工业总产值达到7.44亿元，工业增加值实现1.71亿元。工业园区是地区经济发展的重要增长极和产业聚集区。作为县域经济发展的先导区，和平镇离不开工业的发展，只有工业发展了，经济宽裕了，才能实现工业反哺农业，才能为新农村建设和各项事业发展提供必要资金保障。”金雷泉说。（下转A12版）
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