榆中县严厉打击非法河道采砂行为 宛川河流域非法采砂场本月内将全部关闭
“在河洪道非法采砂有许多危害，首先，在河道中间挖掘砂石，原本平坦的河道将会出现大量深坑，水流易形成旋涡，影响行洪速度；其次，如果挖采点在河堤附近则安全隐患更大，洪水来临时可能发生决堤；第三，过度开采河道及附近的砂石还将破坏区域生态环境，偷挖行为带来地质灾害……”昨日，记者在榆中县宛川河一带采访整治非法采砂场时榆中县水务局一位技术人员对记者说，为了进一步规范河道采砂，保护耕地，消除防汛安全隐患，保障人民群众的生命财产安全，从5月15日开始榆中县组成联合检查组，深入到宛川河非法采砂区，对非法采砂行为进行实地的检查，并对这些非法采砂场的负责人下达了限期整改的通知，限令宛川河流域内所有非法采砂场在15天之内全部关闭整改。
非法采砂行为屡禁不止生态环境遭严重破坏
榆中县宛川河是横贯县境的一条最大河流，流经龙泉、高崖、甘草、清水、三角城、夏官营、金崖、来紫堡等8个乡镇，全长75公里，流域面积达1801平方公里。近年来，受经济利益的驱使，宛川河河道及周边耕地内非法盗采砂石行为非常严重，砂坑深而大、砂石料乱堆乱放、堵塞河道，直接影响到河堤、铁路、公路、桥梁、电力设施、通讯设施及沿线群众生命财产安全。记者了解到，自2011年开始，榆中便组织多方力量，针对非法采砂行为开展了大规模联合执法行动。经过整治有65家砂场停产，31家砂场进行采砂坑回填，其中全部回填的有10家，部分回填的21家；9家砂场对弃料、成品料进行了清理，7家砂场疏通了河道。2家对占用的耕地（河滩地，撂荒地）进行了部分复垦，宛川河河道乱开采的现象终于得到了有效遏制。但是，自今年3月以来，宛川河非法采砂行为又有所抬头。
在清水驿乡金杰俊非法设立的采砂场，联合执法组果断采取断水断电等措施，依法取缔了他的河道采砂场，并进行了现场取证，坚决防止死灰复燃，同时向他下达了限期整改和回填的通知。据专家介绍，河道无序采砂造成的危害极大。采砂后的河床沟沟坎坎，造成水流曲折回环，让涉水者不知深浅，成为安全隐患。近岸超深、超量开采可能造成岸滩坍塌，堤坡下陷。大量采砂后，鱼类的栖息环境受到影响，河鱼大量减少，削弱了河水自身净化的功能。另外，大规模、长河段的无序超量采砂，还会导致河床严重下切，改变流势，水位下降，影响沿河等取水工程的正常运行，威胁河道下游地区的供水安全及近岸建筑物的安全。记者在采访中调查发现，造成宛川河采砂无序的原因很多，管理上的漏洞再加上75公里的河道路线过长且交通不便，监管上有一定的难度。经济利益驱使使采砂在当地属于暴利行业，投资一两万元的生产线，三五个人作业，一年就可收入几十万元。因此不少砂场业主为了牟取利润，便超深、超量开采。特别是无证作业、非法采砂的采砂船户利用夜间和节假日时管理薄弱，偷偷作业；有的甚至流动作业以逃避检查。
采取联动检查措施坚决遏制非法采砂势头
5月18日，市委常委、榆中县委书记周学海带领由县公安、法检、国土、水务等相关部门组成的联合检查组再次深入到宛川河非法采砂区，对非法采砂场整治情况进行实地的检查。在清水驿乡彭某非法设立的采砂场,数百亩大的采砂坑赫然在目，大量沙土砂石堆放在河道中间，一旦遇到洪水，极易形成堰塞湖，将对附近桥梁和下游农户形成极大威胁。经过前一阶段整治，该采砂场已拆除了洗砂设备，正在进行部分河道的疏通工作。在夏官营镇刘某的采砂场里，宛川河道被挖得面目全非，为河道行洪埋下极大安全隐患，虽然县联合检查组已在前一阶段的整治中对该采砂场下发了停产整顿通知，并对其进行了断电处理，但在当日的检查中发现，该采砂场仍然在利用自发电暗地里进行生产。在掌握了相关证据后，县公安对该砂场责任人刘某带离现场进行进一步询问处理。
在实地检查并听取了联合检查组就近期打击整顿宛川河道非法采砂行为工作情况的汇报后，周学海说，非法采砂现场让人触目惊心。周学海要求县国土、水务、公安等相关部门要互相配合，严厉打击非法采砂行为，坚决把非法采砂势头遏制住，绝不含糊。县联合检查组要严格督促各非法采砂场进行限期整改，对侵占耕地的要依法办理。周学海指出，宛川河道非法采砂行为已存在多年，但是相关一些部门却为其非法行径大开绿灯，这些部门不是在一心一意的工作，而是在一心一意的谋取私利。纪检监察部门要对这些职能部门的不作为行为进行调查，要查相关部门的责任在哪里，管了没有，为什么管不了。县上要按计划对非法采砂行为毫不手软地进行打击。水务、国土、公安、法检等部门要提前介入，坚决把非法采砂势头打下去。
取缔工作覆盖9个乡镇情节严重者追究刑事责任
据悉，从现在开始，榆中县还将对河道破坏严重、毁坏耕地数额较大的采砂业主由公安局、检察院、法院成立专案组，依法立案查处，情节严重者依法追究刑事责任；对妨碍执行公务暴力抗法者由公检法依法强行处置，情节恶劣者依法追究刑事责任。国土、水务部门将严格按照《榆中县河道采砂管理实施方案》规范河道采砂，保证河道砂石资源的可持续利用，确保河道行洪排涝安全，促进经济社会的可持续发展。
据了解，榆中县此次关闭取缔非法河道采砂场所行动的范围主要涉及高崖、甘草店、清水驿、三角城、夏官营、金崖、来紫堡、连搭、定远等9个乡镇辖区内所有在耕地和河道管理范围内的非法采砂场所。关闭取缔的对象主要是，非法盗采砂石、毁堤采砂和威胁铁路、公路、桥梁、电力设备、通讯设备和其他跨河建筑物安全及影响公共安全的砂场；违法在耕地内采砂的砂场；未按要求恢复河滩地，未整平超深砂坑和严重破坏河道生态环境的砂场。
关闭取缔工作从今年4月15日开始至5月31日结束，共分为两个阶段。第一阶段为自查整改阶段（4月15日至5月15日），根据《通告》和现场检查处理意见，各砂场应在限期内自行关闭、复耕耕地、回填整治河道。第二阶段为集中执法阶段（5月16日至5月31日），对拒不执行《通告》和检查处理意见的非法采砂行为进行严厉的打击，集中时间、集中精力、集中人力实施重点关闭取缔。
为了确保此次关闭取缔工作能够全面贯彻实施，榆中县还成立了由县政府县长任组长，县纪委书记、政法委书记、分管副县长任副组长，政法委、检察院、法院、水务、国土、公安、司法、工商、安监、交通、农业、工业和商务局、供电、农电公司主要领导为成员的河道非法采砂场关闭取缔工作领导小组，具体领导实施砂场关闭取缔工作。
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