积极稳妥 以点带面 整体推进 榆中集体林权制度改革有序推进
【本报讯】 全面推进集体林权制度改革是中央作出的一项重大战略决策。榆中县按照“积极稳妥、以点带面、整体推进”的要求，已完成成立机构、动员部署、宣传发动、培训骨干、制定县乡方案等各项工作。根据该县全面推进集体林权制度改革实施方案安排部署，目前已开展调查摸底、实地勘界、制定村级承包方案、确权登记等改革攻坚阶段，林改工作有序推进。
提高思想认识 加强组织领导
该县各有关部门把集体林权制度改革作为解放农村生产力、促进农村经济发展，推动大地增绿和农民增收的大事来抓，进一步加强了组织领导，明确任务和具体时限，靠实责任，落实措施，做到“一把手”亲自抓、负总责，分管领导用更多的时间和精力抓林改的各项落实工作。真正做到领导到位、组织到位、责任到位、工作到位，林业部门要加强技术指导，确保林改工作有序推进。
加大宣传力度 营造良好氛围
为了使广大群众了解掌握集体林权制度改革的重要意义、目标任务、范围、政策和工作原则，从思想上打消群众对分配宜林荒山存在“分不分无所谓”的态度，提高广大群众对林改的认识，真正使群众了解林改、支持林改、参与林改。榆中县积极组织进行广泛的宣传和培训。召开动员会24场次，参会2600人次；举办业务培训会三期，培训人员300人次；印发资料宣传10000份。在县城主要位置和312国道，109线省道，309线省道沿线统一制作大型固定宣传牌58块，各乡镇在主要街道和人群集中的地方制作小型宣传牌108块，书写墙体标语200条，悬挂横幅40条，办黑板报46期；在榆中电视台开办集体林权制度改革栏目，并定期不定期全方位、多角度报道林改工作的进展情况，真正使广大干部群众掌握林改的方针、政策、目的和意义。
严格规范操作 提高林改质量
榆中县按照《实施方案》规定的“五个阶段”、“十五个环节”、“四签字”、“五榜公示”、“两个三分之二”等方法步骤和程序执行，对前一段的工作要组织开展回头看活动，发现工作环节缺失和操作不规范的，该补课的补课，尤其对确权不认真、勘界不细致、面积不切实、记录不全、档案不规范的，坚决予以了纠正，确保改革程序合法，确保农民的民主权利落实到位。完善林权保护管理政策，建立健全林权管理服务中心，规范林权登记发证行为，加强林权动态管理和林改档案管理，维护好当事人的合法权益。
据了解，榆中县从2010年1月开始，在全县全面推进集体林权制度改革，用1年6个月时间基本完成159.7508万亩集体林地明晰产权、承包到户的主体改革任务，提前全市3个月完成集体林权制度改革工作任务。目前县级勘界确权工作已结束，林改面积已确认至乡镇。同时着手实施了清水驿乡孟家山村、马坡乡窑沟村、韦营乡武家窑村的集体林权制度改革试点工作，现已全部完成面积划分，确权到户任务，其中清水驿乡孟家山村和韦营乡武家窑村分别将所辖林改面积3151.6亩和12828.1亩以家庭承包经营方式全部确权到户。
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