兰州市即将启动村级卫生所推广使用地产中草药治疗常见病项目 10种常见病中药方剂可报销

【本报讯】 兰州市村级卫生所推广使用地产中草药治疗常见病项目，即将在榆中县启动试点。项目在榆中县的村级卫生所实施，选定产量较大的30种地产中草药、推荐10种常见病的中药方剂，由乡村医生为农民群众辩证施治，中药处方费用通过新农合报销，实现小病不出村的目标，缓解农民群众看病难、看病贵的问题。同时带动当地中药材种植，促进当地经济发展。这是3月3日记者从项目工作座谈会上了解到的。该项目在全国属首创，也是全省医改工作的一个亮点。

项目按照当地中药材产量确定30种中草药，其中人工种植中草药12种，野生中草药18种。确定10种常见病：咳嗽、哮喘、皮肤病、小儿外感发热、小儿疳积、痹症、带下症、月经不调、胃脘痛、胆石症。

榆中县卫生局协调新农合管理部门出台政策：将确定30种中草药辩证组方的药费由新农合全额报销；将10种常见病的推荐中药处方列入新农合的报销范围。村医诊疗费用从公共卫生均等化经费中列支。项目启动后，乡镇卫生院根据确定的10种常见病和专家拟订的中药处方，制定出切实可行的培训计划，对本辖区内乡村医生进行培训，使他们熟练掌握10种常见病的鉴别诊断和治疗，同时要注重中医基础理论、中药学、方剂学的培训学习，使他们能在选定的30种中草药范围内进行辩证组方、辩证施治，为农民群众提供优质的中医药服务。

省市卫生部门负责人、专家以及榆中县相关医疗机构负责人在座谈会上各抒己见，提出完善项目方案的意见和建议。建议主要集中在治疗10种常见病的处方是否具有确切疗效、是否安全，如何避免造成医疗资源浪费；乡镇卫生院应起到对村级卫生所的业务管理和新农合报销监管工作，避免新农合资金不当使用或流失。有些专家还提出一些细节问题，例如10种常见病中的胆石症，目前提供的处方只能对其起到缓解作用，应慎重考虑是否将其纳入其中。

省卫生厅厅长刘维忠说，对疾病有疗效的中医中药应适当放宽，而不仅仅局限于项目中的30种中草药。另外可将中医适宜技术，如针灸、拔火罐也纳入新农合报销范畴。还有，中草药的炮制应一律在乡镇卫生院进行，程序较复杂的可在县中医院炮制，但要同时兼顾加工成本。就项目涉及的新农合报销而言，必须严肃处理从中舞弊人员。

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