“ 1137”行动计划打造兰州经贸发展“升级版”

陇东报 2017-04-12 10:15 大字

围绕提升第三产业对全市经济社会发展贡献度这“一大目标”；坚持商务领域供给侧结构性改革这“一条主线”；突出“大三产、大物流、大市场”建设、推动内贸流通转型升级、打造向西开放平台“三大战略”；着力抓好重大商贸项目建设、商贸物流发展、现代市场体系建设、消费供给提升、新型业态发展、行业协会引领、外向型经济提质增效“七项重点工作”。这是庆阳市2017年商务工作的总体安排，商务人把这称做“1137”行动计划。这一系列工作的实施，将打造兰州内外贸经济转型发展“升级版”，进一步推进第三产业做大总量，做强质量，努力实现兰州“大商贸”、“大三产”战略目标，而这一切也最终指向一个方向——决胜全面小康、建设现代化中心城市。

2016年，全市商务系统聚焦中心带动，以供给侧结构性改革为主线，认真贯彻市委、市政府和省商务厅决策部署，市县商务部门上下联动，通力合作，全力以赴抓落实，第三产业对全市经济发展的贡献度，商务发展顶层设计等方面取得了新的突破，各项工作稳中有进，为全市经济发展做出了积极贡献。去年一年，庆阳市商务工作可谓硕果累累——全市第三产业增加值完成1413.78亿元，增长10.9%；社会消费品零售总额完成1263.33亿元，增长9.7%；其他营利性服务业营业收入增长26.43%；外贸进出口总额增长5%；全年电子商务交易规模达980亿元，增长35.7%……而去年庆阳市三次产业结构从“十一五末”的3.07：48.09：48.84调整为2.67:34.89:62.44，第三产业占GDP的比重提高了13.6个百分点，创历史新高，本地电商企业实现交易额27.3亿元，比去年净增20亿元，增长273%。

2016年庆阳市商务工作成绩不斐，但对商务人来说，这只能代表过去，不能说明现在。

“今年我们力争实现第三产业增加值增长9.5%；社会消费品零售总额增长9%；批发业商品销售额增长5%；零售业商品销售额增长9%；住宿业营业额增长11%；餐饮业营业额增长13%。”市商务局相关负责人告诉记者，今年庆阳市将从培育企业发展壮大、加快推进重大商贸项目建设、积极促进招商引资项目落地等工作着手，着力构建“大三产、大物流、大市场”体系，增强第三产业经济发展支撑能力。坚持问题导向，树立贴身服务理念，重点跟踪推进兰州国际商贸中心、银滩金茂广场、兰石豪布斯卡等86个重大项目建设，完成投资144.6亿元，其中：商业综合体项目完成投资70.6亿元，大型综合批发市场和物流园区项目完成投资58亿元，其他商贸类项目完成投资12亿元。以产业集聚和信息化建设为重点，构建大物流发展新格局，积极推进物联网、云计算、移动互联网等高新技术在商贸物流领域的应用，推动物流公共服务平台建设，重点支持甘肃省物流网、甘肃物流商务信息平台建设，加快平台与社会物流节点之间有机联动，培育建设覆盖全市、连接全省、互联全国的物流综合信息平台。此外，庆阳市今年还将着力推进内贸流通转型升级，激发商务发展动力活力；着力打造向西开放平台建设，实现外向型经济提质增效。

投资、出口、消费是拉动经济发展的“三驾马车”，在电子时代，电子商务的发展对经济发展的影响不容小觑。

2016年，本地电子商务发展倍增。据介绍，去年，兰州新区联创智业电子商务基地、高新区电子商务基地、西固区丝路电子商务产业园等电商园区（基地）建设已初具规模；永登县被国家商务部列为国家级农村电子商务示范县，甘草店镇等8个乡镇、清水村等65个村被列为省级电商示范乡、示范村。全年电子商务交易规模达980亿元，增长35.7%，超额完成目标任务；本地电商企业实现交易额27.3亿元，比去年净增20亿元，增长273%，完成目标任务的136.5%。今年庆阳市将进一步加快本地电子商务发展。落实“互联网+”行动计划，大力推广“苏宁模式”，重点支持百合生活网（原三维商城）、秀宝网、“陇萃堂”、安翔商旅等本土电商平台发展；重点推进联创智业电商基地、高新区电商基地、丝路电商产业园等电商园区的建设和招商，鼓励快递、金融等配套服务入驻。加快实施“电子商务进农村工程”，积极推进电子商务县、乡、村三级服务体系建设，加快推进永登县电子商务进农村国家级综合示范项目的实施，加大苏宁云商、乐村淘、米粒万颗等本地电商企业在农村的布点建设；建立完善农产品电商发展标准体系，加快推进电商农产品追溯平台建设，建成苦水玫瑰标准化追溯体系，逐步向榆中、皋兰、七里河区推广复制。全年电子商务交易规模力争突破千亿元，增长35%，本地电商交易额突破30亿元。新建县级电商公共服务中心1个，乡（镇）级电子商务公共服务站5个，村级电子商务公共服务点30个，乡镇覆盖率达到80%，行政村覆盖率达到70%，力争培育农村电商龙头企业2户，培育农特产品电商品牌2个。

同时，加快推进跨境电子商务发展，培育外贸新业态。加快推进兰州跨境电商综合服务平台和跨境电商监管场所建设，年内实现通关运营。积极引导庆阳市美悦优选、上通国际、众聚优品等电商企业接入平台，培育跨境电商企业实现本地报关。争取兰州国家跨境电子商务综合试验区获批。

□兰州日报全媒体记者蒋凌

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