法官“住庭”解决百姓“着急事”永登红城法庭法官24小时“在岗”
兰州市中级人民法院辖五区三县8个基层法院和兰州新区人民法院，派出法庭28个。由于派出法庭比较偏远，为了方便老百姓打官司，在永登一些偏远派出的法庭只能让法官“住庭”，只为严肃纪律，不耽搁百姓着急要办的事儿。红城法庭就是“住庭”法庭之一。“法庭不大，案件不多，我们5个人经常忙忙碌碌，开庭不少，调解不断，一起吃住，感觉温暖的就像一个大家庭”红城法庭庭长杨国舜笑咪咪地说。
●法庭不大法官24小时“在岗”
9月13日一早，记者与兰州市中级人民法院纪检监察室小组一行来到红城法庭督导检查。9时30分我们到达红城法庭，法庭驻地偏远，法庭不大，但让人感到井然有序，人员不多，调解、开庭却井井有条。记者走进法庭，直对的审判庭里传来了说话的声音，声音不大但听起来情绪却不是很好。“里面正在调解一起离婚案件，我们觉得这对夫妻俩感情基础好，男方没有不良嗜好，女方就是嘴巴不饶人，可以劝和就尽量劝和。刚刚我们的法官给夫妻俩做了思想工作，现在让他们单独谈谈”杨国舜说。时间一个小时一个小时过去，已经是下班时间，可仍不见那对夫妻俩出来，杨国舜没有催促，显得平静自然，他说：“让他们好好谈谈，不着急，能坐下来谈就是好事。正说着夫妻俩人前后走出法庭，男方憨笑着对杨国舜说：“我们不离婚了成不”杨国舜拍着男方的肩膀说：“不离就好，想啥问题别老是钻牛角尖，回去好好过。”杨国舜正说着，女方泪流满面的握住杨国舜的手“我不想离婚，可这男人也不松口，我们俩就犟到一起了，多亏法官调和，不然这家就散了……”看着夫妻俩离去的身影，杨国舜脸上露出了欣慰的笑容。
杨国舜说，我们没有固定的工作时间，24小时必须在岗，我们“住庭”就是为了不要耽搁老百姓的事，毕竟这里比较偏远，法官住家离法庭要30多公里，有时案件多，或者调解案件一忙就忘了时间，索性“住庭”不耽搁老百姓的事，我们也不必奔波。杨国舜说的轻松，但能看的出法庭的工作条件很艰苦，周边没有任何销售生活必需品的商店，周末会从居住区购买好一周的食物、用品带到法庭。但在我们眼中看到的艰苦，对于红城法庭的法官及工作人员来讲已经成为了他们的习惯。“我从基层法庭同事们身上和老百姓对法律渴望的眼神中认识到法庭的重要性，对基层法庭工作有新的认识。基层法庭是法院深入群众一线的窗口，是法院联系群众的桥梁，是法院的正义殿堂之门。”杨国舜仍笑咪咪地说。
●人文司法“五到位”化干戈
红城法庭距永登县城南30公里，座落在永登县龙泉寺镇，管辖苦水镇、龙泉寺镇、红城镇、大同镇四镇，辖区总人口约10万人。近年来红城法庭受理案件大幅上升，2013年受理153件，2014年受理233件，2015年受理291件，截至今年9月5日受理260件。红城法庭地处偏僻，四周都是农田，采购及其不便，干警们都是周末的时候采购好一周所用物品。红城法庭受理的案件中近50%是家庭婚姻纠纷案件。针对家庭婚姻纠纷涉及到家庭乃至社会关系的特殊性，红城法庭在处理婚姻纠纷案件中探索出了一套“接地气”的办法。红城法庭庭长杨国舜说，离婚案件中，大部分是当事人一气之下，为此在处理婚姻家庭纠纷时从双方当事人最关心的问题入手，着重做好人文关怀和心理疏导工作，采取“五到位”措施，有效避免了双方矛盾的激化。
情况了解到位。在立案前和诉讼中认真了解当事人的婚姻家庭状况、婚前基础、婚后感情以及离婚的真正原因，有的放矢的做好调解和审理工作；法律释明到位。在处理此类案件时，就双方当事人争议焦点所涉及到的法律问题，详细向双方当事人释明，使双方当事人在法律的规定下，阐述各自的要求，避免无理取闹的现象发生，更好地促进案件的顺利解决；交流互动到位。针对婚姻财产、赡养、抚养、监护等纠纷情况，积极引导双方当事人进行交流，就双方当事人关注的焦点问题分别进行磋商，在充分听取双方当事人意见的基础上，提出可供双方当事人接受的方案，最终促成意见一致；亲情联动到位。红城法庭在审理此类案件过程中，坚持以调解和好为原则，调解离婚为辅助，主动邀请双方当事人的父母亲参与，促进矛盾调和，在保证亲情关系存在的同时，也促进了社会的和谐；法律和道德宣传到位。在诉讼和调解的整个过程中将法律和道德宣传贯彻始终，引导双方为家庭幸福创造条件，注重婚后夫妻双方对感情的维护和培养，提倡文明健康的生活方式，营造良好的婚姻价值观。截至目前，该庭所审结家庭婚姻纠纷案件，以调解或撤诉结案达到72%。为进一步方便当事人诉讼，切实把司法为民宗旨要求落到实处，满足群众需求，永登县人民法院率先启动法庭干警24小时“驻庭值班制度”，该项制度的出台实现了从“办案”向“服务”、从“庭内”向“庭外”、从“作息制”向“全日制”的转变，为农村群众提供了“全时制、全天候、全覆盖”司法服务。
●制度严谨发现违纪要严查
从2013年开始，永登法院强化落实驻庭制度，抓教育“强心”。加强法庭干警的思想教育，让法庭干警牢固树立大局意识、服务意识和奉献意识，深入开展走近农村、服务基层、服务群众主题实践活动，把落实驻庭值班制度，当作是服务大局、服务新农村建设，促进和谐乡镇发展的大事来抓，从内心深处培养法官与人民群众的感情。强保障“暖心”。抓好法庭的硬件建设，大力打造“暖心”工程，不断创造条件，拴住法庭干警的“心”。为各法庭配置了宽带、有线电视、洗衣机等生活设施，为法庭干警发放驻庭补贴，在培训深造方面予以优先考虑，并把干警的法庭工作经历作为提拔使用重要条件。严督查“收心”。从机制建设入手，建立了法庭干警驻庭制度，严格实行驻庭“五天四夜”制和“节假日值班制”，规定工作人员除巡回开庭、外出办案、参加各种会议外，必须在人民法庭办公或审判案件。院领导或监察部门采取明察暗访、不定期抽查等形式进行督查驻庭情况，发现违纪情况将严厉查处。
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