兰州市医药产业发展思路和对策
一、发展现状
经过多年的培育和发展，兰州市医药制造业形成了以生物技术药物、现代中药为重点的产业体系，部分领域关键核心技术达到国内领先水平。目前，兰州市拥有国家药品批准文号1300多个，从业人员上万人。规模以上医药生产企业17户，2015年完成工业总产值44.9亿元，同比增长11.2%；实现工业增加值17.0亿元，同比增长7.1%，占全市规模以上工业比重为3.3%，比“十一五”末增长0.4个百分点。
二、主要做法
（一）不断扩大中药材种植规模。2015年，兰州市中药材种植面积19.5万亩，产量3.3万吨，同比增长分别为15%，13%。主要种植甘草、黄芪、黄芩、党参、银柴胡、枸杞、贝母，产地主要集中在榆中县、永登县。
（二）重点抓好产业基地建设。一是建设城关区生物技术药物研发生产核心区。依托兰州生物制品研究所、中农威特生物科技有限公司、中牧兰州生物药厂3户骨干企业，形成了城关区盐场堡生物技术药物研发生产核心区；二是建设兰州新区生物医药产业园。一方面承接市区佛慈、兰药、和盛堂、安泰堂、大得利等医药企业“出城入园”，另一方面加强招商引资力度，吸引禾邦、申联、锦东等国内大型医药企业落户新区，使兰州新区成为兰州市生物医药产业新的集聚区；三是建设兰州西部药谷产业园。打造集生产、研发、物流、营销、检验、新药申报、医疗健康于一体的产业园，成为兰州国家生物产业基地的核心载体。
（三）大力培育骨干企业。培育了兰州生物制品研究所、中农威特生物科技股份有限公司、中牧实业兰州生物药厂3户生物技术骨干企业，其关键核心技术达到国内领先水平，主要产品为人用疫苗、动物疫苗、毒素、抗毒素、人体外诊断试剂、血液制剂等。2015
年，兰州生物制品研究所有限责任公司产值达到14.1亿元，中农威特生物科技股份有限公司产值达到6.9亿元。佛慈制药被商务部、国家中医药管理局评定为国家首批中医药服务贸易先行先试骨干企业。
（四）切实抓好项目建设。“十二五”期间，兰州市建成投产了一批医药项目，如中牧股份兰州生物药厂家畜疫苗灭活苗车间（技改）项目、佛慈新版GMP改造项目、陇神戎发100亿粒滴丸剂生产基地项目等。目前，兰州新区佛慈制药科技工业园项目、禾邦实业甘肃中药现代产业基地、申联生物医药兰州分厂、锦东医疗器械生产基地等重大项目正在实施。
（五）构建产学研科技创新体系。兰州佛慈成为国家首批中医药服务贸易先行先试骨干企业，与瑞典斯德哥尔摩大学联合成立“中瑞天然植物药和保健品研究中心”；陇神戎发、兰州大得利等企业与天津药物研究院合作研制新产品；甘肃奇正与江西中医药大学联合成立了甘肃现代中药制剂工程研究院，兰州和盛堂联合中国医学科学院西苑医院、吉林大学、沈阳药科大学、北京协和医院共同合作开发国家一类新药丹参酚酸A注射剂。
（六）重点抓好品牌培育。已培育出口服轮状病毒活疫苗、注射用A型肉毒毒素、口蹄疫疫苗、六味地黄丸、元胡止痛滴丸、贞芪扶正胶囊、高乌甲素、洁白胶囊、奇正消痛贴膏等在国内外具有较高知名度的“拳头”产品。“佛慈”、“奇正”、“隴神”获中国驰名商标。“岷山”商标为国家工商总局重点保护商标。
三、存在的问题
（一）产业整体规模较小。兰州市医药产业经济总量偏小，规模效应不明显，缺乏年销售收入20亿元以上的大型龙头企业和年销售额10亿元以上的大品种。
（二）企业创新能力较弱。兰州市部分医药企业体制机制不活，发展模式不新，创新意识不强，研发投入不足，以企业为主体的技术创新体系尚未形成。
（三）市场营销能力不强。部分企业市场
网络建设滞后，尚未形成覆盖全国的营销网络，营销模式单一。品牌宣传不到位，企业和产品缺乏知名度。
四、下一步发展重点（一）生物技术药物
1.人用生物制药。依托兰州生物制品研究所有限责任公司，形成以疫苗、血液制品为基础，以治疗类蛋白药物为发展方向，以肉毒毒素等医疗美容类产品为发展重点，以诊断试剂为补充的发展格局。重点推进口服轮状病毒活疫苗、B型流感嗜血杆菌结合疫苗、A+C群脑膜炎球菌多糖疫苗等产品扩大生产规模。
2.兽用生物制品。依托中农威特生物科技股份有限公司、中牧兰州生物药厂、申联生物医药兰州分公司，重点发展口蹄疫、狂犬病、仔猪腹泻、支原体病、衣原体病、球虫病等动物重要疫病的疫苗和诊断试剂。
（二）现代中（藏）药
依托陇神戎发、兰州佛慈、甘肃兰药药业、和盛堂、甘肃泛植等骨干企业重点发展五大领域。
1.巩固和发展壮大传统中（藏）药。以现代制药技术改造提升传统中药，巩固和发展壮大“六味地黄丸”、“浓缩当归丸”，“元胡止痛滴丸”、“奇正消痛贴膏”等主导产品。
2.发展现代创新中药。以防治肿瘤、肝病、心脑血管病、流感和老年性疾病等为主要目标，重点发展贞芪扶正胶囊、茜芷胶囊等技术含量高、质量稳定可控的现代创新中药。
3.发展中药保健品。发挥中药促进人体增强免疫力和调理胃肠功能以及抗衰老等方面的保健作用，研发、生产以甘肃大宗道地药材为主要原料的保健食品、药膳等产品，重点发展佛慈阿胶等保健药品。
4.发展中药提取物高端产品。围绕甘肃及西北地区特色优势天然药物资源，深度开发甘肃道地及大宗药材的精深加工提取物产品，提高附加值。
5.发展中药饮片。重点开发超微饮片、小
包装饮片、精制饮片等现代中药饮片，实现道地及大宗药材饮片生产标准化、规模化、集约化发展。
（三）化学原料药及制剂
依托兰州大学、省化工研究院等科研机构在化学药研究方面较强的人才、技术优势，重点研究开发丹参酚酸A注射液、盐酸法舒地尔注射液等化学原料药和制剂产品。
（四）高性能医疗器械
1.医用重离子加速器装置。加快兰州重离子医用加速器产业化及应用示范基地项目建设，推动重离子加速器的产业化应用。
2.植介入新材料及新产品。提高高性能钛镍记忆合金医疗器械的制造及材料熔炼制备加工等关键技术。加快双叶型人工机械心脏瓣膜等新产品的产业化。
五、支持生物医药发展的主要措施
（一）抓好项目建设。强化跟踪服务，重点实施兰州生物制品研究所Ⅲ价轮状病毒等疫苗产业化项目、兰州新区佛慈制药科技工业园、兰州新区兰药工业基地项目、陇神戎发年产200亿粒现代中药生产基地二期等项目。
（二）促进兰州国家生物产业基地建设。重点抓好兰州西部药谷产业园建设，形成兰州生物医药重点发展园区；做优城关生物医药研发核心区，加快发展兰州高新技术开发区榆中园区建设。
（三）推动出城入园。以兰州新区、高新区榆中园区、经济区新区医药产业园为依托，重点推进兰州太宝制药、中农威特、民海生物等企业出城入园。
（四）优先政策支持。一是每年安排一定额度的生物医药产业发展专项资金，支持生物医药项目建设；二是设立兰州市战略性新兴产业贷款贴息专项资金，将生物医药企业纳入其中，加大对重点医药企业的支持力度。
（五）强化招商引资。锁定重点目标企业，实行“一企一策”、“一事一议”，对生物医药招商引资的重大项目，在规划、用地、环评、用电、用气等方面给于优先保障。
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