民生，百姓的幸福源泉 两会聚焦之六
本报记者 李欣瑶
今年省“两会”，我们欣喜地听到很多基层代表、委员这样的描述：
“娃娃们在学校里能吃上免费营养餐，这是以前想不到的事。”
“药价便宜了，新农合能够报销的病种越来越多了。”
“路修通了，乡村旅游火了起来，家家户户靠旅游致了富。”
……
“近年来政府所做的一件件民生实事，实施的一个个民生工程，正在让老百姓幸福感提升。”省政协委员牛生乐说，“因此，在《政府工作报告》中，我最留心的就是今年政府要为民办啥实事。”
令牛生乐和许多代表、委员高兴的是，在今年的《政府工作报告》中，“切实保障和改善民生”又被重点提及。
民生实事滋润民心
省委、省政府每年为民兴办的实事，在牛生乐委员看来，像是“承诺”和“践约”一样。
“去年的《政府工作报告》提到，完成农村公路通畅工程和国有林场公路改造工程3000公里。”牛生乐委员说，“结果，这一目标圆满完成，2012年政府为全省的建制村建设了3000公里水泥路，这不仅让老百姓出行方便了，也为张掖的旅游业提供了机遇。”
作为张掖市旅游局局长，牛生乐委员告诉记者，“张掖旅游业主打宜居宜游，有很多都是乡村游、农家游。村里的路修通了，景点的通达能力提高了，很多农户也靠旅游业富了起来。”
一条条修通的乡村道路，火了旅游，也带动了就业这一民生之本。牛生乐算了这样一笔账：“一个旅游业直接从业人员会带动4-5个人间接就业，这样张掖市的旅游业就为10万余人提供了就业岗位。”他介绍说，2012年张掖市旅游业直接从业人员2.27万人，比上年增加600多人。
近年来，“看病难”、“看病贵”问题一直是省委、省政府着力解决的民生问题。说起新型农村合作医疗，付春林代表深有感触。
付春林是临夏县土桥镇三角村村卫生室的一名保健员。她说：“以前没有新农合的时候，村民们总是大病拖、小病扛。现在新农合的报销比例越来越高，药价也便宜了，大家小病都在我们卫生室看，大病就去医院了。”
2012年，甘肃省医疗卫生经费投入540亿元，年均增长29.5%，县市区全面实行基层医疗卫生机构基本药物零差率销售。
不仅仅是卫生事业，《政府工作报告》中披露的数据表明，2012年甘肃省坚持把新增财力更多地用于社会事业，55.36万套保障性住房开工建设，1288个乡镇和社区体育健身工程建成……2012年全省在民生方面的支出达到1571亿元，占总支出的76.1%。
这一句句描述、一组组数字，透露着老百姓生活中悄然发生的变化，正如《政府工作报告》所说，过去五年，是人民得到实惠最多的时期之一。
重中之重惠民利民
在今年的《政府工作报告》中，千方百计增加农民收入、坚持教育优先发展、提高医疗服务水平被放在了保障和改善民生的重要位置。
张艺馨代表从《政府工作报告》中读出了机遇。她说：“《政府工作报告》中提到今年要深入推进全民创业带动就业行动，扩大小额担保贷款规模，这下我们的獭兔养殖合作社更有奔头了。”
张艺馨是永登县上川镇鼎鼎有名的致富带头人，她的獭兔养殖场目前存栏量达到七八千只。“獭兔浑身都是宝，皮、肉、兔崽都能赚钱，一只母兔的年收益能有1000元。”瞅准这一商机，富起来的张艺馨，还带着周边300多家农户一起养獭兔。
“可很多农户刚开始创业时缺资金，如果政府能够给自主创业的农户提供一些小额担保贷款的优惠政策，我们的事业肯定会越来越红火。”张艺馨说。
刘彩霞代表是带着很多建议来参加“两会”的。她没想到，有些建议已经在《政府工作报告》中找到了答案。“我们农村缺幼儿园，特别是缺优质幼儿园，没想到《政府工作报告》中提到，今年正好要实施城乡幼儿园建设工程。”
“惠民、利民是省委、省政府为民办实事的根本出发点。”这是很多代表、委员的共鸣。
今年《政府工作报告》中与民生相关的内容更是让代表、委员们充满期待：今年，甘肃省将加快健全基本公共服务体系，保持物价总水平基本稳定，努力提升城乡居民收入和生活水平，为民兴办10项26件实事也将启动。
建言献策给力民生
今年“两会”，无论在哪个小组、哪个界别，民生问题总会引发代表、委员们思想的“碰撞”。
在农民增收方面，苏永安委员提出：“建议在甘肃省农村地区加大绿色蔬菜种植以及外运工作，省上有关部门可以出面统一招商和签订订单。”
马银萍和马金芳代表建议：“加大对养殖业技术人员的培训，支持一些骨干农户先发展起来，辐射带动广大农民脱贫致富。”
甘肃省基层医疗机构人才短缺的问题也是代表、委员们关注的焦点，栗震亚委员说：“甘肃省本科以上医学人才存在断档，建议成立甘肃医学院，大力培养医学人才。”
刘兴荣委员建议：“增加甘肃省基础医学的招生量，把全科医学作为一个新的招生点，为基层医疗机构服务。”
王铁山委员的提案与兰州市交通拥堵有关：“我建议在兰州市主干道多建几个立交桥，在中心市区采用单行的措施解决交通拥堵。兰州市的滨河路可以尝试建有轨电车，不仅可以加大公交车的承载量，还能成为黄河风情线上的一道风景。”
……
一个个提案、一条条建议，直指“民生”。
牛生乐说：“省委、省政府对民生的关注越来越多、越来越细，因为民生实事，正是老百姓的幸福源泉。”
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