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多措并举整治地质灾害隐患

兰州晚报 2010-09-16 19:30 大字

专家院士会诊兰州地质灾害

面对种种困难,兰州市在治理地质灾害隐患上做了大量工作,也取得了良好的社会效益。未来几年,兰州市还将在日常防治、建立完善长效机制等方面,将大手笔、多渠道、多方位进行防治。

历史欠账制约防治进度

由于受历史、自然条件和经济社会发展诸多因素的制约,兰州市地质灾害防治存在很多困难和问题,按照《兰州城市重大地质灾害防治专项规划》,彻底治理兰州市区重大地质灾害共需79.2亿元。其中按照轻重缓急原则,2012年前重点治理工程所需投资为17.8亿元。因甘肃省地处西部经济落后地区,省、市全部解决财力难以承受。鉴于此,省政府已于2009年底向国务院上报了《关于请求帮助解决兰州市城市重大地质灾害防治补助资金等有关问题的请示》,国务院已批转国土资源部、国家发改委和财政部予以支持。

未来防治坚持五大原则

针对兰州市地质灾害防治面临的严峻形势,市委、市政府要求各县(区)政府、市直有关部门在今后的防治工作中要坚持以下原则:一、坚持以工程建设带动治理;二、坚持以市场运作促进治理;三、坚持以法律手段推动治理;四、坚持以行政手段统筹治理;五、坚持以向上争取支持治理。同时,对地质灾害防治工作做到:一是要高度重视;二是要做到心中有数;三是要坚持标本兼治;四是要敢于突破难点;五是要进一步强化组织领导。

多项措施整治隐患

有效推动并加强监督《兰州市地质灾害防治规划》和《兰州市城市重大地质灾害防治专项规划》的实施,坚持预防为主,重点治理,尤其是加强群测群防体系建设,注重基础研究和调查,同时加大申请国家和甘肃省政策扶持和资金支持力度,积极争取城市重大地质灾害防治项目在国家立项,形成“政府主导、社会参与、市场化运作”的齐抓共管新局面。

继续建立和完善防治工作长效机制。一是深化落实共同责任机制。进一步落实市政府《兰州市地质灾害防治工作责任制度》,靠实各级政府和国土、水利、交通、气象、建设、财政等地质灾害防治工作相关单位职责,通力合作,共同做好地质灾害防治工作。二是抓紧完善市场配置机制。坚持把城市建设、新农村建设与地质灾害防治相结合的原则,积极实施“地质灾害防治金地安居工程”,建立城关区庙滩子旧危房改造、南山路建设地质灾害开发性综合治理示范区,实现政府重点项目与地质灾害防治工作的相结合。三是结合省级示范区的创建,积极推进中国黄土高原地质灾害防灾减灾兰州科学试验基地建设。

扎实推进群测群防网络体系建设。兰州市初步建立了市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级地质灾害群测群防工作网络体系。今年,兰州市把群测群防“十有县”建设作为防治工作的重中之重,进一步明确了地质灾害群测群防建设的主要任务和工作重点,规范了群测群防各项工作的管理。目前,城关区、榆中县、西固区的“十有县”建设基础状况全部达标,通过了省国土厅验收,国土资源部已通报。七里河区计划于2010年9月底完成建设任务,红古区、安宁区,永登县计划于2011年9月底前完成建设任务,皋兰县计划于2012年9月底前完成建设任务。

积极开展地质灾害综合开发性治理。为积极探索引入市场化运作模式,实施地质灾害开发性综合治理的有效途径,兰州市在总结城关区庙滩子旧危房改造地质灾害开发性综合防治工作经验基础上,经多方调研和论证,组织对城关区东李家湾沟滑坡泥石流地质灾害威胁、危害严重的地段进行开发性综合治理。目前,正在开展前期准备工作。

着力推进“防灾减灾”试验基地建设。认真落实兰州市与中国地质环境监测院签订的《中国黄土高原地质灾害防灾减灾兰州科学试验基地联合共建框架协议》,目前已编制完成试验基地建设发展规划纲要,正在上报审查。同时正在进行基地建设选址、初步设计和办公试验场所筹建等前期工作。

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