“八大群体”有了“娘家人” 兰州市城关区总着力推进“八大群体”建会入会工作纪实
本报记者茹佳佳
近年来，伴随着我国经济快速发展，涌现出了货车司机、快递员、保安员、家政服务员、网约送餐员、护工护理员、商场信息员、房产中介员等新的就业群体，这“八大群体”职工立足本职，辛勤工作，用自己的智慧、心血和汗水为经济社会高质量发展作出了积极贡献，成为广大职工队伍中一支不可或缺的重要力量。
面对新形势，兰州市城关区总工会高度重视“八大群体”建会入会工作，把“集中行动”作为“八大群体”入会工作的重中之重，及时安排部署，明确目标任务，确定分管领导、业务承办部室、责任人，着力推动工作落实。自2018年接到兰总工发（2018）58号《关于在全市范围内开展货车司机等“八大群体”建会入会集中行动的通知》以来，城关区总工会便将“八大群体”入会作为“一把手”工程，总体谋划、攻坚克难，大力推进货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等群体入会，多措并举、统筹兼顾，将职工“娘家人”的温情传递给各群体职工。直至今年，“八大群体”的建会入会工作已经取得了新突破，较好地完成了阶段性目标。
截至2019年底，城关区现有工会组织1877家，涵盖基层工会3354家，会员162932人。
回“娘家”更有归属感
“加入工会组织，大伙儿都觉得找到了‘娘家’，更加有了归属感和幸福感，今后遇到困难就找工会了！”甘肃三为家政综合服务有限公司焦晓霞开心地说。8月11日，兰州市城关区总工会对城关区“八大群体”入会工作进行了又一次实地考察。在考察中，记者了解到，甘肃三为家政综合服务有限公司今年新建立了工会组织，作为大型集团公司，三为家政把工会组织细分到各个分支单位，这一改变使职工在享受工会服务、向工会求助时更加高效便捷，也使工会更便于管理。“以前职工有诉求，提出来以后还要上报集团总工会，集团总工会集中处理费时费力，等批示下来职工等的时间就比较长了。现在各分支都成立工会，职工有什么诉求很快就解决了。”三为家政总经理李雪兰说道。
“工会是企业和职工之间的桥梁，有工会就有集体、有组织，就能提高职工们的归属感。”兰州市城关区总工会主席周胜前说道。对此，在三为家政工作了十余年的员工仇冲海深表赞同。仇冲海感慨道：“在这个岗位上坚守了这么多年，对这份工作已经有感情了。家政是服务类工作，平时都是对客户有求必应，现在每到逢年过节，工会都会给单位分发慰问品，慰问品发到每个人的手里，让我们也有了被关爱、被照顾的感觉，干活也更有动力了。”
为了凝聚员工力量，提高职工合法维权效益，2020年，联合快递主动联系工会，请求帮助公司成立工会组织。工会成立以后，企业内部180余名员工纷纷递交入会申请书，自愿加入工会组织。联合快递是甘肃本土的物流公司，由于国内“四通一达”（申通、圆通、中通、百世汇通以及韵达）物流业务覆盖范围广、影响力大，所以企业生存环境并不理想。在申请加入工会后，通过工会的帮助，联合快递的180余名员工申请到了政府就业办下发的每人1399元的稳岗补贴。
“成立工会以后感觉后盾力量变强了，许多工作上的、生活上的问题不方便向单位领导表达的都可以向工会反映，而且政府现在这么关注‘八大群体’，让我们物流工作者也感受到了更多温暖。”联合快递的员工杨海荣笑着说。
把广大职工群众团结凝聚在党的周围，是工会组织的重要政治责任。城关区总工会干部表示，工会就是给职工们带去关爱、守护职工权益的“娘家人”，帮助企业成立工会有助于更好地履行春送岗位、夏送清凉、金秋助学、两节送温暖的“四送服务”，也能更全面的照顾到职工工作和生活。
据了解，为深入推动“八大群体”入会，兰州城关区总工会主动加强与全区街道、行业协会（商会）、龙头企业等的沟通联系，争取多方联动，齐推共建，推动各有关单位积极建立工会，组织“八大群体”入会。根据《甘肃省总工会“推进货车司机等群体入会集中行动”实施方案》《2018年全市工会基层组织建设工作要点》及兰州市总工会办公室《关于开展“八大群体”建会集中行动的通知》要求，城关区总工会根据工作实际，制定并下发了《城关区总工会关于开展“八大群体”建会集中行动工作安排》。文件下发后，区总工会主动对接全区所有街道，自2018年8月起在全区范围内开展了“八大群体”建会集中行动摸底调研工作。摸底调研工作主要内容为根据辖区内企业注册登记信息，详细对辖区内“八大群体”所在企业实际经营所在地、经营状况、用工形式、职工队伍基本情况、劳动关系现状特点，“八大群体”职工入会情况等有关信息进行及时掌握、形成了详实的一手资料，夯实了区“八大群体”建会、入会工作基础。在积极对接与努力下，掌握和了解了辖区“八大群体”所在企业的基本情况。今年6月，从区市场监管局摸底调查到了涉及“八大群体”的企业有5100多家。
持续发力，为“八大群体”努力建家
通过摸底兰州顺盛物流中心，城关区总工会与东岗街道工会对接，联动辖区工商、税务、派出所等部门多次上门和中心负责人进行会谈，帮助中心在2018年8月16日成立了工会，使中心货车司机有了自己的组织和“娘家人”，为职工维权和加强行业民主管理搭建了平台，在集体入会宣誓中找到组织。
2018年9月21日下午，省总工会、兰州市总工会在兰州碧桂园房地产有限公司隆重举行全省暨兰州市货车司机等“八大群体”集中入会仪式，城关区总工会积极组织40余名货车司机、护工护理员参加了集体宣誓加入工会组织活动，为全省“八大群体”职工建家入会工作的开展起到了积极地推动促进作用。在多行业中发展工会组织。2019年城关区总工会帮助兰州五星嘉琳医学美容医院、兰州信诚物业服务有限公司、兰州晟合物业有限责任公司等护工护理、家政服务单位成立了工会组织。2020年城关区总工会帮助甘肃联合快递有限责任公司、中外运——敦豪国际航空快件有限公司甘肃分公司、兰州正元物业管理有限公司、兰州万城物业集团有限公司、兰州住友物业管理有限公司、民召保安服务有限公司等快递、家政、保安公司等成立了工会组织。
今年年初新冠疫情以来，辖区企业单位受到很大影响，许多企业推迟开工，员工流失，生产任务减少，职工收入降低。城关区总工会危难显担当，主动靠实责任，发挥自身优势和特色，更好肩负起加强对农民工进行思想政治引领的重要职责，坚定广大职工群众听党话、跟党走的信念信心。加强理想信念教育，进一步宣传和弘扬社会主义核心价值观。并创新工作方法和载体，不断增强思想政治工作的针对性和精准度。特别是针对疫情影响下的劳务派遣工、项目外包工等农民工群体归属感不强、情感和精神需求不能很好地得到满足等问题，通过调研摸排，及时了解其思想动态、心理需求、实际困难，深入细致地做好思想教育工作，不断增强农民工群体对党的思想认同、政治认同、理论认同、情感认同。并针对全区工会工作的新情况、新特点、新问题，突出重点，丰富内容，广泛宣传入会建会各项优惠政策，积极推进集体协商工作，从而促进“八大群体”集中入会行动，努力提高入会率和会员发展率。
破解“八大群体”入会难题
记者采访多家非公企业了解到，一些企业和职工对工会缺乏了解，认识上有些误解。虽然城关区非公企业工会组建率逐年提高，但是少数企业行政领导对工会组建和独立开展工作重视不够、支持不够的间题依然存在。个别非公企业经营管理者仍将工会视为“可有可无”的组织，认为工会工作相比企业生产经营工作显得无足轻重,无论从组织机构、资金支持、人员保障等方面都不能给予重视和支持，从某种意义上来讲根本就没有认识到企业工会在企业发展、变革及企业稳定中所发挥出的作用,更谈不上利用企业工会组织为企业发展服务。
据了解，一些企业劳动关系不稳定，维权诉求不通畅。企业和求职者之同地位不对等，权益无法保障。许多企业工会在思想认识上也未达到一定高度，维权力度不够，专、兼职干部不足，职工未能全面了解工会的性质、作用及职能，未能真正有效依靠工会维护自己的合法权益，职工反映诉求渠道不畅。还有一些经营业主都是个体老板，企业由家庭作坊式经营培育而成，管理简单粗放，没有建立现代企业管理制度，如护工护理员及货运司机群体。
面对“八大群体”入会的实际困难，城关区总工会突出重点，丰富内容，广泛宣传入会建会各项优惠政策，积极推进集体协商工作，从而促进“八大群体”入会集中行动，努力提高入会率和会员发展率。同时，探索创新方式方法，加大工会“四送”活动、技能培训、困难救助等工作向“八大群体”的倾斜力度，切实为他们办实事、做好事、解难事，让职工感受到实实在在的获得感，吸引“八大群体”职工积极主动入会。
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