“金杯银杯，不如老百姓的口碑” 记西固区陈坪街道东湾社区党总支书记牟业盛
牟业盛（中）慰问高龄残疾人王建兰
“在工作中，他对身边人说的最多的一句话就是，金杯银杯，不如老百姓的口碑，老百姓的小事就是我们的大事。”“他是一个仁心严厉兼具的人，对弱势群体，时常予以关注，有事找他，他会不遗余力给予帮助，但对社区干部要求非常严格。”这就是西固区陈坪街道东湾社区居民对社区党总支书记牟业盛的评价。今年56岁的牟业盛是土生土长的东湾人，近18年来，他坚守初心使命，使东湾社区发生了翻天覆地的变化。
1铁腕整治，出台一系列规章制度
2002年，已将自己的企业经营得风生水起的牟业盛在村民的推举下，担任了村委会主任。上任之后，面对多年遗留的经济、土地、债务等错综复杂的矛盾纠纷、人浮于事的工作现状，牟业盛通过村民代表大会授权，开始了彻底整治村级财务、土地、合同、工作纪律等方面的“铁腕”计划，制定出台了《东湾村集体经济财务管理办法》、《东湾村土地征地补偿款分配办法》、《东湾社区集体经济合同管理办法》等一系列规章制度，革除弊政，打破僵局，突破逆境，真正让东湾步入快速良性发展轨道。
2009年是东湾社区发展进程中具有里程碑意义的一年，通过社区班子成员的努力，将困扰社区经济发展16年的银行贷款336万元和130万元的利息全部还清，社区甩掉了沉重的包袱，开始走上良性发展的快车道，牟业盛也成为东湾村发展和村民致富的“主心骨”。
作为社区带头人，牟业盛处处以身作则，廉洁自律，自觉地接受党和群众的监督，时刻做到自重、自省、自警、自励，力求以公平、公正、公开为处事原则。在政治上、思想上、行动上同上级党委保持高度一致，在工作中不断提高自身的政治修养和业务能力。
2落实政策，让“居民”享受“失地农民养老金”
78岁的老党员丁学彬说，“我一直在一家乡镇企业上班，1992年转正，成为了副厂长，至2002年退休，就在办理退休手续找档案时，才发现我的档案找不到了，通过当时的乡政府、企业开具证明查找，最后得到的答复就是找不到，一气之下就干脆不找了。”丁学彬说，刚退休那几年家里的日子过的真紧巴，每个月仅靠100元的补贴生活。2015年上半年的一天，他突然接到了东湾社区工作人员的电话，说是社区书记听说了他的情况，想详细了解一下。
“听到这个消息，我的第一感觉是，也就是问问情况而已，不会有什么结果的。”丁学彬说，他也是抱着试一试的态度前往社区，向牟业盛书记说明了情况，可让他万万没想到的是，几天后，社区工作人员再次打电话说，社区书记已经将他的问题办妥了，也就是说，他是“居民”可享受“失地农民养老金”了。“如今，我的养老金从刚开始每月685元涨到近1000元了。”丁学彬老人抹着泪水说。
“要想当好‘当家人’，首先要搞清楚自己是干啥的。”牟业盛是这样说的也是这样做的。在工作中，对弱势群体，他格外给予关注，有事找他，他会不遗余力给予帮助，对特困群众，他时常给予接济。
社区先后三次为辖区1073名居民办理了失地农民养老保险，现如今，社区老人每月平均领取养老保险金1200元，80岁以上的老人每月领取养老保险金2000元……说起这些，牟业盛只是淡淡一笑。“要想当好‘当家人’，首先要搞清楚自己是干啥的。与其说社区干部是村民的父母官，不如说村民才是村干部的衣食父母。”
今年72岁的王建兰老人说，她这一辈子就是农民，没想到老了还享受到了城里人的生活，每月有1700元的养老金，社区再发200元养老金。去年，她患病住院期间，牟书记还前往医院看望她，节假日社区还上门慰问。“10月份社区还给发了4.35万元集体土地征地补偿款二次分配金，日子过得殷实。”
2015年5月，社区对女性居民领取社区养老金的年龄进行了调整，从55岁就可领取养老金。社区每年发放惠民资金260余万元，受益居民达1600多人次。
3将初心放在工作上落实服务使命
在社区工作了近18年，牟业盛能始终以一个共产党员的标准严格要求自己，以“清清白白做人，兢兢业业做事”为座右铭，尤其是在土地租赁、合同签订、征地拆迁、财务管理等方面，能保持清醒的头脑，坚持“两委”班子共同议事，推行阳光政务，在班子成员的共同努力下，才使东湾的经济和各项事业开始步入良性循环，一些涉及教育、养老、股民福利、公益事业等惠民政策相继出台，群众对社区的认同感和归属感日益增强。
喊破嗓子不如干出样子。为了进一步夯实党建工作，牟业盛也始终把服务居民群众作为推进先锋引领行动的重要任务。一方面，他与社区“两委”班子成员一起多渠道筹集资金，改善社区活动阵地；另一方面，着力打造“一站式”居民服务大厅，以“办公场所最小化，服务功能最大化”为宗旨，开设党务、居务、社保、民政、计生、综合治理等七个窗口，同时对社区工作人员的工作实行严格规范管理，以创建“四心”社区为目标，要求做到对群众有“爱心”、对工作有“耐心”、对社区有“真心”、对社会有“善心”。真正实现了居民群众“足不出户”就能享受优质服务的目标。
东湾社区干部牟金凤说：“我们在走访社区居民的过程中就发现，牟书记在社区居民心中的威信很高，群众反映特别好，大家对我们的工作也非常认可，这让我们感到很欣慰，同时也提升了干劲儿。”兰州日报社全媒体记者滕效宏文/图
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