从人工指挥棒到智能交通网 兰州交通管理经过40年改革发展已实现质的飞跃
改革开放40年来,兰州发生了翻天覆地的变化。尤其是兰州城市道路交通,从40年前的指挥棒人工指挥交通到现在的智能交通,从40年前的4万辆机动车发展到现在的百万辆机动车,从1978年的2万余驾驶员到目前的近百万驾驶员,可以说发生了翻天覆地的变化。兰州的交通管理经过40年的改革和发展,已经发生了质的飞跃。
1信号灯变迁就是兰州交通管理的缩影
兰州交通管理是从建国后与兰州市公安局同时建立起来的,1987年改名为兰州市公安局交通警察支队,下设7个交通中队。当时兰州市区主干道有35条,支路189条,小街巷262条,总里程418公里。兰州城区有岗亭21处,每个岗亭都有交警执勤。据一位退休的老交警介绍,1978年的兰州可以说人少车更少,当时道路以拖拉机、马车、自行车居多,交警的部分工作就是指挥拖拉机、自行车和马车。从傍晚开始,道路上几乎车辆很少,整个马路空荡荡的,偶而才能看到一辆卡车行驶而过。那时候小车几乎很少看到,每当看到一辆轿车通过,交警和行人都是目送着轿车远去。
另一位退休交警告诉记者,说到信号灯,“今昔大不同”。在他看来,信号灯的发展史就是整个兰州交通管理变迁的缩影。1980年前,他们是用手动控制信号灯的,工具很简单,一个控制盒,跟饭盒差不多,能盛二两饭的那种,中间布置一个简易开关。控制盒与信号灯之间连接一根电线,执勤交警坐在岗亭里,时刻关注路口的车流量,向左或向右拨动开关,控制东西或南北方向的车流。1985年以后,信号灯控制器高级了一些,变成半自动。民警只需要在控制器里设置好每个方向的红灯秒数,哪个方向车流量多了,就往哪个方向拨动一下开关,时间一到,开关自动弹回。而且40年前的兰州交通枢纽主要在城关区一带,白天车辆主要以东风和解放货车为主,由于车少基本上不存在堵车的情况。
2岗亭见证了交通管理的起步和飞跃
从1987年开始,随着改革开放的深入,兰州的车辆与日俱增,城区道路的车流量开始增大。为此,兰州交警开始增设交通设施,当时全市共有普通岗亭28个,支臂岗亭6个,岗台27个,同时升级自动指挥信号灯,当年共设信号灯指挥的交叉路口42处,有信号灯杆108根。同时全市设置各种交通护栏8229米。
另外设置各种交通壁纸1055块,各种交通标线214598米,其中中心双实线17636米,中心单线96400米,人行横道线12537米。采访中,一位车管所退休民警告诉记者,从1987年开始,随着进一步改革开放,兰州的车辆开始增多,兰州的交通管理开始进入了一个快车道,相应的管理措施逐步开始完善。据了解,从1987年开始兰州交警支队开始紧抓队伍建设,开展学济南交警活动,进行窗口建设,创建标准岗文明路。同时也开始加强车辆及驾驶员的管理。到1997年开始实施科技推广应用,实行交通计算机管理,实行无线有线通讯,设置122事故报警台和传真技术的应用。这也是现在兰州智能交通的雏形。
3交通设施记录着交通管理改革的腾飞
从1998年至2009年,兰州交警支队开始实行正规化建设,并实施了“畅通工程”,集中解决影响兰州市交通秩序和道路交通畅通的热点难点问题,全面提升兰州市交通道路的管理水平。这十年,兰州交警支队由1992年的595名交通警察,增加到837名,并增加三个交警大队,形成了13个科室,12个一线执勤大队的机构。一位从警多年的老交警介绍说,进入2000年后,改革开放突飞猛进,城市车辆与日俱增,社会上形成了考驾照的热潮,由于车辆的突然增多,兰州市的交通事故也开始增加,为了确保人民群众的生命安全和财产安全,一线交警全身心的投入到整治交通秩序,保畅通,降事故。据了解,从1998年至2001年,兰州市交通事故成“A”字形发展态势,1998年全市交通事故499起,死亡343起,之后几年交通事故逐年上升,到2001年,全市发生交通事故2872起,致死455人。为此兰州交警支队领导班子把预防交通事故作为全市交通管理的第一要务和标志性工作来抓,通过严抓狠打,从2001年的交通事故死亡人数455人,下降到2009年的269人,死亡率从2001年的32.58下降到2009年的8.47,连续8年交通事故大幅下降。
一位执勤交警告诉记者,从1998年到2009年,兰州市道路交通道路设施走入正规化和精细化,无论是路口的灯控红绿灯信号,人行横道的信号灯,到主干道中心隔离带,繁华路段,重点十字路口的交通护栏,还是大型指路标志、警告标志、交通标志等,几乎基本完善,而且制作工艺在美观方面都发生了巨大变化,为提升兰州道路交通管理水平发挥了巨大作用。据了解,兰州交警支队在这个十年里还完善了车辆及驾驶员的管理规定,实施了便民服务措施,改造了车管业务大厅,规范驾考制度。同时在2005年底,投入使用智能化交通指挥系统,并在全市65个路口实现了电视监控,庆阳路、天水路建成绿波带,对交通信号控制实现全自动化管理。
4智能化交通管理助力城市交通再发展
步入2010年后,兰州交警支队以防事故、畅交通、治污染为中心,完善了农村道路交通管理机制,推进农用车摩托车免费挂牌办证,严厉打击交通违法行为,专项整治酒驾、毒驾以及超载、超速、超员行为,对重点车辆进行了管控。尤其在对优化道路组织和交通信号以及治理乱停车问题进行了有效管理。据了解,截至2016年兰州市实施了81条单向交通和22组微循环路段,增设了倒计时一体式人行横道灯32处220组,交通标志408块。目前全市共有87条单向交通路段,形成23组微循环,使兰州市现有的道路通行效能得到了进一步提升。在从严治理乱停乱放上,组织全市各交警大队民警采用贴单子、锁轮子、拖车子和高清监控抓拍等措施,严管重罚,取缔18处车行道临时停车点。
兰州交警支队从2010年开始至今,对车驾管工作进行了改革,截至目前机动车保有量超过一百万辆,驾驶人达到百万之多。为了更好的为群众服务,优化了窗口服务提升了便民服务能力,推进互联网交警安全综合应用平台的建设,完成了机动车档案电子影像工作。并开展了文明交通行动计划,和交通安全宣传五进活动,提高交通参与者的交通安全意识。建成了微信、短信服务平台,及时发布交通安全提示、路况信息、违法告知等信息,深入学校、单位进行安全宣讲,减少交通事故的发生。
回顾四十年来兰州交通管理的历程,其发展过程可以说是从无到有,从人工到智能,从建设到规范,经历了艰辛和曲折,但经过四十年的努力,兰州交通已经走入正规化、精细化和规范化,兰州交通将沿着改革开放的道路一直走下去,更努力更完善的为人民群众服务。□兰州日报全媒体首席记者葛强文/图
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