强化精准服务企业意识 助力非公经济健康发展 力争到2020年非公经济占全市GDP的比重达到16%
【本报讯】7月24日，记者从市工信委获悉，2017年上半年，兰州市非公经济增加值预计同比增长10%，非公经济市场主体累计达30.5万户，其中企业主体10.2万户。
据了解，截至2016年底，全市共完成非公经济增加值1015.8亿元，占GDP比重为44.9%，完成非公经济固定资产投资983亿元，同比增长9.4%，新增规模以上非公企业387户，同比增长58%，规模以上非公企业累计达2305户。从行业来看，非公经济不仅扩展到石油化工、冶金建材、食品加工、商贸服务等36个传统产业，同时在高端装备制造、生物医药、信息技术、新材料、新能源、节能环保、公共安全产业和生产性服务业等战略性新兴产业方面有所突破，海默科技、科天新材料等企业已成功入选全省战略性新兴产业骨干企业。
为扶持小微企业健康有序发展，帮助企业解决发展中面临的资金困难，自2015年开始，兰州市开展了小微企业信用融资贷款，至今，已累计发放信用贷款3.6亿元。另外，通过市担保中心担保，累计为1300户中小微企业提供融资约33亿元，其中，今年上半年为37户企业提供融资贷款1.4亿元，并向银行推荐265户企业，申贷额度超过10亿元。同时，从2016年10月起，市工信委每季度召开一次企业精准服务对接会，累计征集问题157个，以责任清单形式协调督促相关县区、部门予以解决，目前已解决34条，其他问题正在协调解决中。此外，为加快推进创新驱动，市工信委还建立了全市“1+8”科技改革创新政策体系，制定《兰州市支持科技创新若干措施》和《兰州市科技小巨人培育三年行动方案（2017-2019年）》，重点培育了一批创新能力强、成长速度快、市场前景好的科技小巨人企业，带动全市科技型中小企业集群式发展。截至目前，已培育认定市级以上科技企业孵化器34家，其中省级科技企业孵化器5家。
市工信委的相关负责人表示，目前，兰州市非公企业仍然存在产业化水平低，龙头企业数量少、规模小等亟待解决的问题。特别是非公有制企业大多为商贸企业，高端装备制造、生物医药、新材料新能源、节能环保、公共安全产业等战略性新兴产业和生产性服务业企业的比重低，缺乏龙头企业和拳头品牌。针对这些实际问题，兰州市将按照“12345”的工作思路，着力在优化服务、落实政策、破解难题上狠下功夫，促进全市非公经济再上新台阶，并以兰洽会等平台为载体，将非公企业项目纳入全市招商引资项目库，借助功能性平台招才引商、楼宇经济平台招商、项目平台招商，吸引非公企业入兰兴业。引导非公资本向战略性新兴产业投资，重点支持高新技术、节能减排、循环经济、清洁能源、两化融合等企业的发展，力争到2020年，把战略性新兴产业打造成为全市非公经济增长的新引擎，战略性新兴产业增加值达到500亿元，占全市GDP的比重达到16%。同时，兰州市将设立工业发展基金，提高财政资金使用效率，逐步改变行政性分配方式，发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作用，引导社会资本投向实体经济，优化财政资金配置方向，实现财政资金使用方式的创新和可持续循环利用，助推兰州市非公工业企业发展和产业升级。此外，兰州市将进一步降低融资成本，引导金融机构针对非公企业特点创新金融产品和模式，支持银行与担保机构合作，共同做好中小微企业信贷服务，并落实国家、省政府直购电交易、综合电价扶持、煤电价格联动、峰谷电价、降低一般工商业电价等电价扶持政策，提高非公企业电力消纳水平。
□兰州日报全媒体记者李昕
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