兰州加快推进医疗联合体建设 以医联体之“通”破解群众基层看病之“痛”
（记者 甘菊萍） 在医疗资源分布不均衡、基层医疗仍在“补短板”的情况下，“医疗联合体”概念应势而出。昨日，记者从兰州市卫计委获悉，为科学地组建医联体，让优质医疗资源上下贯通，以医联体之“通”，破解群众在基层看病之“痛”，近日，市政府办公厅印发了《兰州市推进医疗联合体建设实施方案》。
坚持“医疗、医保、医药”三医联动
《实施方案》指出，全市医联体建设应建立医疗集团、医疗联合体、医疗专科联盟等责任共担、利益共享的新型医疗服务体系，引导优质医疗资源下沉，提高基层医疗卫生机构服务能力。坚持“医疗、医保、医药”三医联动，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，进一步完善服务网络、运行机制、保障机制、激励机制等，在市域和县域范围内形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、科学合理的就医新格局。
明确“2752”医联建设框架
《实施方案》明确“2752”医联建设框架：即以市级三级医院为核心，区级医院和社区卫生服务机构为基础，建设两个医疗集团；以市级医疗集团和县级医院为核心、县区基层医疗机构为基础，建设七个医联体；以市级专科医院为核心建设五个专科联盟；以市级三级医院信息平台、健康卡（或医保卡）为基础，建设两个互联互通、信息共享网络平台。
《实施方案》强调“五加强六统一”工作重点：一是加强市级医院特色专科能力建设，提升市级特色专科示范带动作用；二是加强市、县级医院信息化建设，形成市、县、乡三级诊断会诊网络平台；三是加强县级医院重点专科能力建设，使县域内重大疾病和急危重症难得到及时救治；四是加强基层医疗机构服务能力建设，加快推进家庭医师签约服务，形成以全科医师为主的基层医疗服务队伍；五是加强基层中医药服务能力，把发挥中医药特色和作用、推进中医药现代化作为强化基层医疗卫生机构能力建设的重要内容。六统一即在医疗集团内实行统一管理制度、统一管理模式、统一管理机构、统一药品配送企业、统一药品医疗器械配送、统一医疗服务价格等制度。
制定配套政策 合力推进医联体建设
《实施方案》强调，组建医联体是深化医改、推进分级诊疗制度建设的重要载体，各县区政府、市政府相关部门要建立部门协调推进机制，做好顶层设计，完善配套政策，确保工作顺利开展。卫生计生、发改、财政、人社、物价、大数据管理等部门按部门职能，制定相应的配套政策，合力推进医联体建设。市政府将医联体建设纳入各县区政府和市政府相关部门年度目标考核内容。各县区政府医联体建设方案应于10月底前全部完成。
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