“两院”举办公益诉讼试点总结会全市检察机关共发出诉前检察建议36件提起公益诉讼10件均已审结
截至目前，市院审查县区院层报的各类公益案件线索48件，经层报省院批准，全市检察机关共发出诉前检察建议36件
兰州市两级检察院对全市垃圾填埋进行全面排摸，针对涉及垃圾违规填埋、处理造成土地及周边环境污染的问题和隐患发出诉前检察建议8件，对履职不到位、整改不彻底的行政机关提起行政公益诉讼3件；针对黄河河道、河流污染发出诉前检察建议8件，对履职不到位、整改不彻底的行政机关提起行政公益诉讼1件，使一批严重涉及垃圾违规填埋、处理而造成土地及周边环境污染的重点案件得到妥善处理
由于兰州市检察院公益诉讼工作成效突出，对推动全省公益诉讼试点工作深入开展做出了积极贡献，得到了省检察院的通报表扬
【本报讯】6月23日，兰州市检察院和兰州铁路运输中级法院共同成功举办公益诉讼理论与实践研讨总结会。
兰州市两级检察院作为省检察院确定的提起公益诉讼试点单位，兰州铁路运输两级法院作为行政诉讼审判机关，经过近两年积极探索，努力实践，检法两院分工负责，各司其职，公益诉讼试点工作进展顺利，取得了良好的法律效果、社会效果和政治效果，特别是行政公益诉讼成效明显，有力促进了行政机关依法行政、严格执法，有效维护了国家利益和社会公共利益。
公益诉讼成效可见
公益诉讼试点以来，市检察院采取目标考核、分片包抓、数据通报等措施全力推动公益诉讼试点工作，全面完成确定的公益诉讼目标任务。截至目前，市院审查县区院层报的各类公益案件线索48件，经层报省院批准，全市检察机关共发出诉前检察建议36件。其中，2016年发出诉前检察建议23件，今年上半年发出诉前检察建议13件；全市检察机关提起公益诉讼审批13件，经审批提起行政公益诉讼10件（经高检院批准行政公益诉讼1件、经省院批准行政公益诉讼9件）。截至目前，提起公益诉讼的10件案件均已在铁路运输法院开庭审理，法院作出判决10件，均支持了检察机关的诉讼请求。由于兰州市检察院公益诉讼工作成效突出，对推动全省公益诉讼试点工作深入开展做出了积极贡献，得到了省检察院的通报表扬。
公益诉讼为环境建起保护屏障
根据省检察院关于《全省检察机关开展
“保护母亲河公益诉讼”专项行动实施方案》和《参与土壤污染防治专项监督活动》及《祁连山自然保护区生态环境保护检察监督专项行动》安排的工作目标、实施步骤、工作要求，兰州市检察机关大胆探索、强力推进，充分发挥检察机关检察监督职能作用，使一批损害民生、公益的问题通过诉讼得到纠正。全市检察机关民行部门把黄河河流污染作为公益诉讼线索排摸的重点，特别是城关区检察院、七里河区检察院、安宁区检察院、西固区检察院对辖区内的排洪道存在黑臭水体的问题经过大量、细致地走访调查后，发现兰州区域河道垃圾违规填埋存在诸多隐患，不仅污染周边生态环境，甚至渗入地层破坏土质，遗患无穷。兰州市两级检察院以此为突破口，对全市垃圾填埋进行全面排摸，针对涉及垃圾违
规填埋、处理造成土地及周边环境污染的问题和隐患发出诉前检察建议8件，对履职不到位、整改不彻底的行政机关提起行政公益诉讼3件；针对黄河河道、河流污染发出诉前检察建议8件，对履职不到位、整改不彻底的行政机关提起行政公益诉讼1件，使一批严重涉及垃圾违规填埋、处理而造成土地及周边环境污染的重点案件得到妥善处理，为处理此类案件积累了经验，公益诉讼专项活动取得阶段性成效。
抓住公益核心推进公益诉讼工作。
为期两年的公益诉讼试点工作即将结束，公益诉讼制度全面推开的相关准备工作也将开始，全市检察机关认真学习领会最高检察院、省检察院工作要求，充分认识建立检察机关提起公益诉讼制度的重要意义，准确把握检察机关提起公益诉讼的特点和规律，及时有效转化本次研讨总结会的理论成果，找准公益诉讼工作的切入点和着力点，探索符合本地实际的工作模式，多措并举，努力做好全面开展公益诉讼的相关准备工作。以生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域为重点，摸排适宜提起公益诉讼的案件线索，提前收集相关材料、掌握相关情况。牢牢抓住公益核心，坚持从维护国家利益和社会公共利益出发推进公益诉讼工作。
兰州日报全媒体记者张烁
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