东川镇——齐念“八字诀”练好勤政功
自全市“治转提”专项行动开展以来，西固区东川镇突出思想引领，提出念好“公明法纪勤俭实干”八字诀，配套完善相关制度机制，力促根治顽疾、作风转变、效能提升，扎实推进专项行动深入开展。
公字当头促执政为民
针对村、社区管理难度较大的实际，东川镇党委在认真抓好机关党建的基础上，结合区委“主题党日+”活动安排，在村、社区党支部中开展了“三有一特”争创活动。活动围绕提升党组织核心领导作用、规范党组织工作程序，提升组织生活质量，明确了抓思想、组织、制度、作风、能力建设等13个方面的工作机制，着力解决基层党组织领导作用弱化、纪律制度执行不严、服务职能履行不佳、工作平平淡淡等实际问题，强化“书记抓、抓书记”理念，将“治转提”工作责任靠实在各支部书记身上，由书记进行统筹部署安排。各支部将“治转提”专项行动各项要求全面体现在组织生活和村级事务管理中，每月将“三有一特”争创所涉及到的31项党务、村务工作以报表的形式上报镇党委，镇党委根据报表和实际完成情况进行量化考核。
明字为纲促阳光行政
东川镇全面落实“为民服务代办”和“民情流水线”两大工程，配备代办工作人员12名，设置政务信息公开栏，梳理代办事项35项，并为每一件代办事项编制了工作流程，列明办事要件，群众只需要提供前提要件即可享受一次性代办服务。服务中，全体工作人员严格落实首问负责、限时办理等制度，能办的或需要到上一级办理的，一次性告知办事群众前提要件并承诺办事时限进行代办，不能办要讲明政策规定。东川社区实行“到户工作法”，对残疾、高龄居民实行上门代理，为他们提供最便捷的服务。各村、社区依托“线上线下”工作平台，通过手机短信、QQ群、微信群及时向党员群众大力宣传工作动向利好政策，发布各类政务信息，和群众沟通交流，让为民服务真正做到程序严明、群众心明、工作事明。
法字引领促依法行政
东川镇政府全面落实权力清单制度，制定了“三单一网”，明确了镇政府工作职责共57项，每一项都明确了法律依据和具体岗位，有关工作全面向社会公开，使政府工作全程在法律的框架内开展，也让每名干部都知道自己的法定职责。着力提升行政行为合法化，镇政府建立了重大决策征求意见制，聘请法律顾问，对决策议题进行合法化审查。同时，镇政府严格履行社会治理职责，盯紧安全生产、违法建设等重点领域行使管理职能不缺位，今年以来，已经组织联合执法行动8次，对9800平方米违法建筑进行了强制拆除。
纪字保驾促遵规守矩
东川镇建立了干部作风大会学习交流机制，在每周四机关干部集中学习期间，由2名干部轮流上台进行交流发言，既谈对“治转提”专项行动的认识体会，又要亮出自己作风方面存在的问题，汇报整改措施。通过发言交流，真正将每名干部都融入到专项行动中，使干部无论在思想上还是行动上更加自觉主动地参与转作风、提效能中。镇上狠抓制度的执行，专门设立了专项行动公示栏，及时公示上级通报，对镇上违反作风制度规定的人和事进行爆光，并进行严肃问责。活动开展以来，镇党委共给予相关责任单位和干部告诫约谈3件11人，3名机关干部在大会上进行了书面检查，一个村扣除当月冬防1000元工作经费，给予一个村党支部书记警告处分，起到了很好地警示教育效果。
勤字为要促效能提升
效能提升，首要干部手勤、腿勤。镇党委按照区委关于开展“决胜小康攻坚年”活动的安排，将全镇小康社会重点工作归纳4个方面34项重点工作，每项工作都明确了相关领导、责任部门和完成时限，并实行“周计划、月汇报、季督查”督促工作机制，党委书记对班子成员工作落实情况进行督办，班子成员对包抓部门和村、分管干部落实情况进行督办，建立起覆盖全面的任务推进机制。为了更加紧密的联系服务群众，镇上出台了“双十”、“双五”制度，要求班子成员每周深入村、社区和项目一线工作不少于10小时，每月走访群众不少于10户；干部每周下村工作不少于5小时，走访群众不少于5户。下基层情况记录在个人记录本上，对收集到的矛盾问题及时向镇党委、政府进行报告，统一研究解决，变坐办公室的板凳干部为走村入户的管段干部，群众的民情面对面了解、诉求零距离解决。
俭字养德促从简办事
东川镇党委在财力不富足的情况下，对政府资金投入树立起“三个绝不”意识，即养事的绝不养人，先做基础工作绝不搞形象工程，盯紧效率决不拖延时间。在冬防工作中，镇上不再确定具体的工作人员岗位个数，而是以村为单位拔发网格工作经费，出现管理不到位时进行倒扣分，扣分结果直接和工作经费挂钩，各村根据工作需要自行聘用工作人员，减少人员所腾出的工作经费可以作为奖励。工资报酬的双向激励大幅提升了网格人员的积极性和责任心，工作效率明显提升。在确定小康村、美丽乡村建设项目时，镇上优先从上下水、道路硬化、安全隐患治理等方面入手，加大基础设施方面的投入，不搞大规模的砌墙刷墙、大拆大建工程，让资金使用更具长远性、实效性。同时，镇、村两级大力开展节约性机关建设，出台了相关制度，加强对办公用品、公车使用的管理，最大限度地节约办公成本；收发文件原则上一律由党政办落实，其他部门干部不再往返于区镇之间，浪费交通时间。
实字出招促顽疾根治
东川镇向区直各部门、村社区发放征求意见书222份，组织召开征求意见座谈会9场，上门走访商铺居民90户，并通过个人自查、组织生活会互查等形式，征求到镇党委班子和班子成员作风方面意见建议52条，归纳整理出班子“地方病”15条，班子成员“个体病”44条，查摆的问题既有处置信访问题方法不得当、目标任务未完成等“硬茬活”，也有关心干部群众不够、调研少成果差等“软肋条”。同时，镇机关各站所和村、社区也通过多种方式开展查摆，共查摆作风顽疾241条。所有查摆出的问题都有针对性地建立了整改台账，全镇共制定整改措施584条。问题整改坚持“一把手”监督、部门负责人负总责、个人挂账消号的原则，能立即整改的马上整改，需要建立制度机制的立即着手开始拟定，短期不能整改的必须拿出完成时限，整改完不成则不能消账。截至当前，全镇已经完成整改189个，制定出台有关机制制度7项，作风顽疾整治初见成效。
干字尽力促工作出彩
基层一切工作最终都要落实到一个“干”字上。一季度全镇干部扎实推进工作开展，五村一社区全面完成村级组织换届工作。全镇开展各类行政服务122件次，为3名残疾人完成认证，为19名社保人员办理入保手续；开展健康家庭教育，法制宣传等大型宣传活动6场。扎实开展“三大攻坚战”行动，全镇共清运陈年垃圾351吨，在周末大扫除活动中，机关干部400人次参加义务劳动，183条巷道完成了“三堆”清理，从港务区征拆工作开始到现在，完成港务区拆迁580余家，涉及土地1100多亩，总拆迁资金3亿多元。
“治转提”专项行动正有序开展，东川镇全体干部齐念“八字诀”，对纪律心中有戒，对制度心存敬畏，在求实、务实、落实上下功夫，在学以致用、学用结合上下功夫，通过“八字诀”扭转了干部作风，进一步提升了工作效率，呈现出积极创业，谋事干事的良好局面，机关纪律进一步好转，工作热情进一步高涨，任务计划进一步推进。
兰州日报全媒体记者董永前
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