市发改委大力整治机关作风顽疾减少办事流程项目审批实行一次性告知制

3月7日，记者从市发改委了解到，在“治顽疾、转作风、提效能”专项行动中，该委紧密结合自身实际，突出项目管理服务，将政府投资建设项目审批、企业投资项目核准和规定外的项目备案、限额内外商直接投资项目核准、固定资产投资节能审查等5个配套《服务指南》手册，全部进入市政务大厅发改委服务窗口，窗口工作人员可做到一次性书面告知审批服务对象其申办事项所需的全部资料，全程跟踪和协助办理。

履行首接责任推行首问责任制

全市“治转提”活动开展以来，市发改委按照市委的安排部署，下大力气整治机关作风顽疾，不断提升服务水平。在此过程中，严格履行首接责任，推行首问责任制、一次性告知制、AB岗工作制，在市政务大厅发改委服务窗口印制摆放了政府投资建设项目审批、企业投资《政府核准的投资项目目录》规定内的项目核准和规定外的项目备案、限额内外商直接投资项目核准、固定资产投资节能审查等5个配套《服务指南》手册，一一列明审批办理相关项目的政策依据、审批权限、办理要件、办理程序、申报材料、承诺时限、文件有效期、收费标准、投诉电话等，窗口工作人员做到一次性书面告知审批服务对象其申办事项所需的全部资料，一次性回答清楚审批服务对象提问，一次性验清审批服务对象提交的材料。

项目审批时限逐渐缩短

在此过程中，市发改委深化项目审批改革，减少办事流程。政府投资项目取消对项目建议书的审批，将项目建议书、可行性研究报告、初步设计“三道”审批程序简化为可行性研究报告和初步设计“两道”审批程序，减少办事程序33%。减少申报要件。申报要件备案类从7件减少为2件，减少71.42%；审批类从8件减少为6件，减少28.57%。核准类从7件减少为5件，减少25%。减少审批时限。严格执行限时办结制，对于项目符合条件、审批所需材料齐备的，自正式受理之日起，项目初步设计及概算审批在5个工作日内办结（不含申请人补充资料延时和咨询评估机构评审时间）。

加快在线审批监管平台建设

按照全省投资项目在线审批监管平台建设工作的部署，市发改委明确梳理了市级、县区各部门的审批事项和审批权限、公布办理指南，配合省上完成庆阳市在线审批监管平台的建设，实现“纵向贯通、网上办理、协同监管”，推进简政放权、放管结合、转变政府职能。

截至目前，通过平台受理项目699个，总投资986.89亿元。其中：审批类项目577个，总投资625.83亿元；核准类项目3个，总投资9.18亿元；备案类项目119个，总投资351.88亿元。一方面主动和省发改委对接和汇报，继续做好简政放权。做好审批权利的“接、管、放”工作，加快审批办结进度，对符合条件的项目做到即到即批，情况特殊的个别项目做到特批特审；另一方面把抓开工促进度作为工作之重，紧抓不放，常抓不懈。

提升项目前期手续办理服务水平

按照《兰州市2017年固定资产投资计划（草案）》,市发改委将所有项目按照靠实程度、产业类别、统计组成、辖区一一进行划分和研究，查找问题，精准调度，科学研判。为此，我们和市行政审批服务局会商，制订了《2017年兰州市续建项目建设手续摸底表》和《2017年兰州市新开工项目前期手续摸底表》，并下发通知，指导“3+8”县区及市有关部门梳理出续建项目中是否存在手续不全，前期要件不完备的项目，新开工项目手续办理进展情况，项目审批及建设中存在的问题及原因。待完成摸底后，将会同市行政审批服务局进行一一指导服务，加快办理审批手续，确保项目早日开工建设。记者张万宏

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