兰州交通秩序大整治两个月 行人违法行为明显减少
◇记 者 金振华
特约记者 魏立武 李悦郡 文/图
鑫报讯 全市交通秩序大整治行动开展以来，兰州警方多警联动、多措并举，在50个重点路口加派治安警力近600余人，重点整治行人和非机动车违法，严管行人交通违法。劝阻行人185580余起，现场罚款4280余起。经过两个月的集中整治，行人乱穿马路和闯红灯等交通违法行为明显减少。
行人交通违法引发惨痛教训
据兰州交警介绍，行人只图自己节省时间与正常行驶的车辆抢道，一旦发生交通事故，不但自己遭受损伤，也给事故对方当事人带来损失。
案例一：2016年12月17日10时许，天水北路雁滩家具市场附近，横穿马路的巩某与慕某驾驶的甘A小型轿车相撞，造成巩某严重受伤、车辆受损的交通事故；
案例二：2017年1月31日21时许，南昌路西北宾馆西侧工商银行门前，时某横穿马路被梁某驾驶的甘A微型轿车撞伤，时某经抢救无效于当晚22时死亡；
案例三：2017年2月15日凌晨3时许，陈某和章某沿着中山路马路中心隔离绿化带违反规定走机动车道，被一辆失控的环卫垃圾清扫车碰撞，造成章某当场死亡、陈某受伤的严重道路交通事故。
多措并举严管重罚
行人交通违法整治是难点更是重点，兰州警方针对行人交通违法这一顽疾，在交通大整治行动中，不断强化措施，攻坚克难，严管重罚。
据了解，对一般行人交通违法，经过劝阻能够立即改正并且态度端正的，经民警批评教育后尽快放行；对行人交通违法情况比较严重的，比如翻越护栏、乱穿交通十字的，在处罚的同时进行批评教育；对严重违法且拒不接受处罚的行人，坚持“你难缠我更难缠”的原则，决不轻易放行，而是想方设法问清其家庭住址、居住小区、工作单位或者对违法行人拍照，让其自觉意识到不严格守法就会“丢面子”。在路面查处违法行为的基础上，大队还利用“双微”平台、辖区居民小区电子显示屏等开设曝光台，集中时间，对行人闯红灯交通违法行为进行曝光，警示交通参与者珍爱生命、文明出行，不断提高辖区交通参与者的安全文明意识，从根本上杜绝交通违法行为。
据悉，在大整治行动中，兰州交警查纠行人交通违法行为主要采取四种有效手段：一是法律手段，依法现场罚款，进行教育惩戒；二是行政手段，对拒不缴纳罚款的，一律通过查验身份证、工作证确认其所在单位，书面通报要求追查处理；对于退休人员或无法确定所在单位的，核查确定其居住小区，张贴通报进行书面曝光和点名批评；三是无法核查确认所在单位或居住地址的，采取责令其现场纠正交通违法3小时以上，以示惩戒教育；四是将处罚处理行人违法的票根、书面通报文件、曝光张贴件、责令执勤惩戒情况等拍照取证，建档备查。
行人交通违法屡禁不止
据了解，目前兰州市对行人交通违法仅处20元罚款，由于行人交通违法行为处罚成本低，被处罚人大多不屑一顾、报无所谓的态度。加之行人交通违法取证难度大，处罚过程中与违法行为人容易发生争执、冲突，甚至出现辱骂、撕打执勤民警的情况，尤其是一些老年人、外来务工人员等管理难度大，处罚难度更大，虽然投入了大量的警力，但是管理效果差，造成行人闯红灯的违法行为屡禁不止。
案例一：2016年12月25日16时，在七里河辖区纸箱厂十字附近，一位喝醉酒的男子无视过往的车辆横穿马路，执勤民警上前进行劝阻，但该男子不听劝阻，执意闯红灯过马路，并对好心劝阻的治安民警吴某进行辱骂、厮打，后该男子被带至西园派出所进行处理。
案例二：2017年1月19日下午，七里河辖区小西湖义务商贸城附近，一名男子横穿马路时被执勤民警劝阻，其非但不听，反而在马路中间推搡执勤民警，后被民警制服后送到辖区派出所。
案例三：2017年2月24日17时40分许，七里河辖区塑料厂三叉路口，一名女子从路口中间横穿，执勤民警要求对方站住从人行横道上行走，该女子不但不听劝阻而且执意横穿，执勤民警将其挡住并对她进行处罚，该女子称自己钱被小偷偷了，拒不接受处罚，并在马路中间吵闹，后经周边的执勤警力一起教育劝导，自己从人行横道上过马路离开。
行人交通违法整治难点
据了解，行人交通违法行为主要表现在闯红灯、不遵守交通信号、随意横穿马路、走机动车道、行人与机动车争道抢行等，其中闯红灯、随意穿越马路情况最为突出，即使人行横道在不远的地方，有些人一步也不愿多走，而是见有缺口就近横穿。更有甚者，对民警的劝阻和纠正置之不理、恶语相加、大打出手，究其根源主要表现在三个方面：一是交通参与者的守法自律意识淡薄。行人普遍存在“法不责众”的想法，对个人的交通违法行为习以为常。二是对交通强弱地位的认识存在偏差。部分行人总是抱有侥幸心理，认为机动车不敢撞他。三是民警执勤执法存在难度。民警正常的执法行为有时得不到群众的理解，同时也缺乏有效的强制手段，无法进行有效管理。
加大工作力度巩固整治成效
兰州警方有关负责人表示，行人交通违法虽然取得了阶段性成效，但需要进一步强化措施，加大工作力度，不断巩固和扩大整治效果：一是加大对行人交通违法行为查处力度。做到逢“人”必管、见违必纠，通过现场教育、警告和依法罚款等形式，努力营造对行人的严管严罚态势。二是充分发挥交通劝导员的积极作用。加强协勤劝导员的业务培训，使之熟练掌握预防和制止交通违法行为的基本方法和要领，通过多走一步路、多挥一次手、多喊一句话，把防范和纠正行人交通违法行为的工作落到实处。三是积极开展纠违社会联动活动。邀请街道社区、大型企业单位以及学校的文明交通志愿者，定期参与路面交通警务协勤活动。通过对交通违法行为人以现场执勤替代处罚的方法，努力增强交通违法行为人的自我教育、自我提升。
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