兰州房产启动业务流程再造
◇记者 张小燕
鑫报讯 “智慧房产”是兰州市建设“智慧城市”的组成部分，是市房产局“四个房产”体系建设的重要环节，“智慧房产”的建设有利于增强全市住房保障和房产管理工作的科学性、规范性、预见性，规范行业管理、提高工作效率、提升服务水平。
为全面实现“智慧房产”建设目标，建设为民、务实、清廉、高效的服务型政府部门，促进行业稳定、持续、健康发展，切实解决当前兰州市房产信息化建设工作中存在的缺乏顶层设计、市本级与各县区之间业务流程不畅、互联互通不全面、资源共享不到位、“信息孤岛”等突出问题，兰州市房产局立足全市住房保障和房产管理事业，以“资源整合、共享协同、决策辅助、公众服务”为导向，加强统筹规划、做好顶层设计，启动房产业务流程再造工作，从三个方面着手，为“智慧房产”建设夯实基础：划分房产业务类别。
根据全市房产管理部门职能、岗位、权限以及业务协同关系等，确定全市房产业务框架，对房产业务进行大类、小类的划分，明确定义和边界。
编制房产业务细则。在业务类别划分和定义基础上，遵循国家、住建部、省市以及行业的房产政策法规，结合我市以及其他城市对相关政策的实施方法，针对每个业务类别，梳理、制定相关业务流程细则。
建设房产业务流程。采用标准、开放的业务流程建设工具，对房产业务流程以图形等方式进行定义、描述、优化、重组，建设符合国际规范的房产业务流程。此次业务流程再造工作，遵循“统筹规划，分级应用，管防结合，服务社会，着眼未来”等基本原则，向先进省市房产业务标准看齐，由市房产局组织全局系统6个单位和个处室的个部门，历时1个月，以业务研讨会的方式，对涉及全市房产管理的各类业务进行了类别划分、范围界定，并对业务流程进行了标准化、规范化、精细化的设计，达到了明确业务范围、理清业务关系、优化业务流程的要求，打造涵盖住房保障、征收补偿、房屋交易、市场监管、物业服务、房屋安全等业务的全市房产管理全周期业务生态链，建设具有全市示范性作用的房产业务规范标准体系，推动实现房产管理三大转变：实现“传统管理理念向现代治理理念”的转变。流程再造是在引入现代企业业务流程再造理念的基础上，以电子政务业务流程设计方法为依据，对现有房产业务流程进行标准化、规范化、精细化的设计，打造最优的房产管理全周期业务生态链，目的在于改善工作效率，提高公共服务质量，在流程再造中真正做到便民利民，建设“透明、高效、服务型”政府。
实现“粗放管理模式向精准管理模式”的转变。充分利用云计算、数据分析与挖掘、信息融合、网络通讯等现代信息技术手段，建设“兰州市房产管理综合信息平台”，达到“精准服务、精准管控、精准决策”水平，实现全市房产管理规范化、业务办理协同化、审批流程智能化、数据管理精准化、服务手段多样化、辅助决策智慧化。
实现“宝塔形业务结构向扁平业务结构”的转变。业务流程再造工作将以公众需求为核心，清除非必要的、形式性的、象征性的和重复性的业务环节，简化复杂的程序、繁琐的手续、冗余的审批，整合重复的、相近的职能，对全市房产业务流程进行全面、彻底的重组，优化服务流程、促进内部协调，实现“流程最优、环节最少、服务最佳”房产业务办理环境，进而提升公共服务水平，使社会大众真正享受到一站式的优质服务。
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