甘肃国税推进邮政“双代” 已代开票9万余份代征税款5600万元
本报讯（通讯员 全珂)2015年以来，甘肃国税结合实际、广泛借鉴，积极探索，采取政府购买服务的方式，借助邮政部门“网点多、服务优、管理规范”等优势，合作推行“双代”工作，进一步拓展了便民办税渠道，强化了零散税收征管，有效缓解了税务行政资源在数量、时空上不足的矛盾。推行工作启动以来，全系统始终坚持“六个到位”，力促“双代”业务平稳开展。截至2015年12月20日，全省13个市（州）国税局在57个县（市、区）委托邮政部门推行代开普通发票、代征税款（以下简称“双代”）业务，共开设“双代”网点159个，累计代开发票90251份，代征增值税5606.25万元。
安排部署到位。广泛学习、借鉴兄弟单位经验，在摸底、调研、论证的基础上，与省邮政公司就合作模式、业务流程、应用系统、网络连接等问题进行协商，达成一致意见。按照“积极稳妥、完善提高、防范风险”的推广原则，2015年2月选择确定在兰州市的2个邮政网点开展了为期2个月的业务试点。从2015年5月份起，逐步扩大试点范围，组织召开全系统 “双代”业务座谈交流会，通报各地“双代”工作开展情况，交流试点经验，现场观摩学习，研究解决工作存在的问题。
沟通协调到位。自委托邮政开展“双代”业务试点、推行工作启动以来，全省各级国税机关积极与同级邮政部门沟通协调，联合成立领导小组，组成业务组、技术组，明确部门职责，细化工作内容，确定实施步骤。通过召开联席工作会议，QQ群、微信群交流等方式，与邮政部门全方位协调、零距离沟通，就委托“双代”业务开展的关键环节、注意事项、监督管理等内容充分协商，确保了工作的顺利开展。
基础准备到位。开展“双代”业务的县（市、区）国税局，按照相关规定，与同级邮政部门协商签订书面《委托代征协议》、《委托代开发票协议》，发放了《委托代征证书》，及时在综合征管信息系统中维护了相关信息。市、县两级国税机关根据邮政部门的申请，对代开网点进行了实地检查，督促网点设立专门代开发票窗口，配备相应的硬件和安全保障设备，安装部署“委托代开代征管理系统”，为“双代”业务的顺畅运行奠定了基础。
业务监控到位。积极探索，建立健全“双代”业务管理制度，规范代开网点设置、代开发票范围，严格控制发票持有数量、最高开票金额，强化发票领购开具及税款申报入库管理。
在日常工作中，省局利用“委托代开代征管理系统”监控分析功能，对发现的农产品销售***中隐藏的涉税风险重点关注，研究解决，并向购货方国税机关发函提醒其关注管理风险。基层单位由分管局领导带队，不定期到代开网点进行实地抽查和专题调研，强化“双代”业务的监督管理。
操作培训到位。各单位认真梳理增值税、“营改增”和***等政策规定，积极开展内外培训，组织参与“双代”业务的各部门工作人员，系统学习“委托代开代征管理系统”和《委托代征管理办法》等业务知识，并配合邮政部门开展相关税收知识培训。及时在“代开代征管理系统”对操作人员进行初始化，采用讲授与实训相结合的方法，让操作人员掌握系统操作技能，促进 “双代”业务平稳推行。
宣传辅导到位。省局联合省邮政公司召开“双代”业务开办情况发布会，就双方合作情况向社会各级进行了通报。各级国税机关在办税服务厅、税务分局等场所，通过公告栏、电子显示屏、发放宣传资料及新闻媒介等多种方式向社会广泛宣传。邮政部门在营业网点采取电子显示屏公告、柜台发放宣传册等手段广为宣传，积极引导纳税人到就近的邮政网点代开普通发票，提高办税效率。
“双代”工作推行近一年来，运行平稳有序、发展势头良好，成效逐步显现，初步实现了纳税人、国税、邮政“三方”共赢。拓展了纳税服务新渠道。邮政部门点多面广、中午和节假日不休息，为纳税人提供便捷高效的办税服务，赢得了纳税人的好评。促进了税收征管新提升。适当缓解了国税办税服务厅的服务压力，减少了零散税收的流失，压缩了违规发票的“生存”空间。开辟了邮政业务新领域。将邮政业务拓展到税务领域，让更多的纳税人体验邮政的优质服务，既进一步宣传了邮政，也为下一步税、邮深度合作积累了经验。
新闻推荐
1月7日，许多市民在超市内选购蔬菜。当天，是兰州市冬春储备蔬菜投放第三天，记者走访市内部分菜市场及超市后获悉，储备菜市场平稳,同品种蔬菜价格没有跟跌现象。据了解，年轻人买菜大多是现吃现买购买量...
兰州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离兰州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。