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加强法制建设推行依法行政

甘肃经济日报 2015-07-09 22:05 大字

五年来,省水运(海事)局致力于构建地方水运海事法规体系,强化行政执法队伍建设,促使全省水运海事法制工作走上了科学化、制度化、规范化的发展轨道,为水运建设与管理持续科学发展提供了有效的法律保障。

完善水运海事立法工作,为依法行政创造法制条件。省人大、省政府重新修订实施了《甘肃省水路交通管理条例》《甘肃省水上交通事故处理办法》;省交通运输厅结合甘肃省水上安全管理实际需要,制定下发了《甘肃省乡镇自用船舶安全管理规定》《甘肃省水上漂流安全管理规定》等安全管理规范性文件;省交通运输厅与省安全生产监督管理局联合印发了《甘肃省水上交通安全管理职责》;兰州市颁布实施了《兰州市航道管理办法》《兰州市水路交通管理办法》。这些地方性法律、规章和规范性文件的出台,使甘肃省初步形成了以国家有关法律为龙头,地方性法规、规章相配套的水上交通安全管理法规体系。

强化水运海事行政执法制度建设,为建设法制水运、法制海事奠定坚实基础。全省水运海事各级执法部门按照交通运输部、部海事局和省政府的有关要求,实行执法人员资格审核和执法证件管理制度,严格执法人员准入关。全面实行行政执法责任制,将行政执法责任落实到各个海事局(处),落实到部门和个人。甘肃省制定实施了《甘肃省贯彻实施船舶检验责任追究制度意见》《甘肃省水运海事自由裁量权暂行办法》等规章制度,用制度规范执法工作。省水运(海事)局按照行政审批改革原则,进一步简政放权,精减下放水运海事许可项目4项、取消3项、保留2项,精减比例达60%。

加大法制宣传,为水运海事发展提供良好的执法环境。各水运海事单位积极开展“六五”普法活动,以水运法规“六进”活动为主要手段,大力宣传《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《航道法》等法规,进一步增强全社会的安全法制观念,提高各有船单位和水上从业人员依法管理和依法维权的意识和能力。加大水运法规贯彻落实力度,落实航运企业、船舶经营单位和船员的权力、义务和水上安全保障措施。

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