“海默”发展背后的税收政策乘数效应
记者 裴成斌 特约记者 许媛
作为全球最重要的油气生产国之一，科威特被认为是全球油气装备制造服务业竞争最激烈的市场，而能在这个市场获得认可，也成为了衡量一家油气装备制造服务企业技术水平的重要标准。今年3月，在科威特著名油气集团科威特联合作业公司2015年年度论坛上，一家来自甘肃兰州高新技术产业开发区的企业——海默科技公司以“零伤害”和“零泄漏”的服务理念和标准，从全球的上百家承包商中脱颖而出，获颁科威特联合作业公司年度承包商无事故和环境伤害奖。海默科技公司董事长窦剑文感言，这不仅仅是对海默技术和实力的肯定，也是国家大力推行“走出去”政策，助推国内企业国际化发展带来的成果。
获奖绝非偶然。走进位于兰州市高新技术产业开发区张苏滩593号的兰州海默科技股份有限公司，很难将之与一家印象中的油气装备制造企业联系起来，整洁明亮的厂区，充满科技感的实验室，更像是一家IT企业或网络公司。作为国内和亚洲地区唯一能够提供商品化多相流量计产品和服务的企业，技术密集是海默科技的最大特征，在公司的800多名职工中，专业技术人员达到了230人，其中既有国内技术人才，也有来自印度、阿联酋、阿曼、哥伦比亚和美国的专家团队。国际化背景为海默科技的技术创新奠定了基础。2012年，该公司的“水平管大口径湿气流量计”通过了英国国家工程实验室（NEL）的性能评估测试，主要指标创造了当时国际湿气计量领域的最高水平。现在，海默科技拥有的各类制造服务及环保资质达到了20多个。
作为目前国际上最主要4家多相计量产品和服务供应商之一，海默科技的行业位置决定了其必须放眼全球市场。而“一带一路”战略的实施，也为海默科技这样的高技术企业“走出去”开拓国际市场带来了前所未有的机遇。
“2012年至2015年，我们累计获得了出口业务免抵税888万元，获得退税670万元。”海默科技财务负责人说。一元钱的政策利好，所带来的往往是几倍甚至几十倍的经济效益。2012年到2014年，海默科技销售收入从17302万元增长到了31556万元，年均增幅22%；利润从1100万元增长到5597万元，年均增幅40%。
“海默科技是我们服务的一家典型的高技术企业，也是国家通过税收政策助推企业‘走出去\’的一个典型。”兰州高新区国税局局长马昌明说。作为国家级开发区——兰州高新技术产业开发区的产业定位和发展方向，决定了辖区税务部门的服务管理工作必须伴随着企业“走出去”的脚步而延伸。兰州高新区国税局以开展“便民办税春风行动”为契机，全力打通纳税服务的“最后一公里”，为辖区高新技术和设备制造企业提供个性化纳税服务。该局抽调各部门业务骨干连续三年开展“百户重点税源企业税收调研”活动，并有针对性地对“走出去”企业进行专题调研，向几十家有“走出去”业务的企业发放了《涉税服务需求调查问卷》。
“通过调研我们发现，‘走出去\’企业面临的税收问题，不仅包括税收政策和管理，也包括我国和其他国家签订的税收协定，这不仅关系到企业的利益，也关系到国家的税收权益。”兰州高新区国税局第一税务分局万乾才说。
通过案头分析、调查研究和税企座谈，兰州高新区国税局从“走出去”企业的实际需要出发，以夯实管理基础、完善信息服务、加强政策宣传、强化权益保障为重点，实施了多项优化“走出去”企业纳税服务的举措。针对企业最关心的优惠政策和税收负担问题，该局对国家出台的各类税收优惠政策进行了全面梳理，结合高新区企业所涉及的具体业务，编印了《“走出去”企业税收政策汇编》，从政策规定、服务流程、涉税风险等方面，以案例方式，对企业开展“走出去”业务可能涉及的税收问题进行了全面宣传。针对高新区企业“走出去”业务快速增长的实际，该局在主管涉外企业税收业务的第一税务分局，设立了专门的对外投资咨询岗，针对具体企业的对外投资需求，面对面向纳税人讲解投资国税收制度、文化背景、法律和投资环境，特别是对企业十分关心的资金安全、市场状况以及税收歧视的应对等问题，从规避陷阱和控制风险方面提供了专业咨询和帮助。
在国家政策助推和国税部门服务支持下，海默科技“走出去”的道路也越走越宽。自2012年10月，海默科技收购美国独立能源公司Carrizo的Niobrara页岩油气资产权益以来，2013年9月和2014年8月，该公司又相继收购了美国西德克萨斯Permian盆地的两个页岩油气区块。至此，海默科技在美国拥有的油气区块总面积达到了13000英亩，累计参与了超过200口页岩油气井的勘探开发。而放眼整个兰州高新区,也正有越来越多像海默科技这样的高新技术企业，在税收政策助推下从“走出去”向“走得好”发展。
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