用创新推动税收事业的车轮 ——记最美国税人李欣
李欣,男,汉族,出生于1974年10月,现年40岁,本科学历,中共党员。1995年7月参加工作。先后在城关区国税局稽查局、兰州市国税局稽查局工作,现任兰州市国税局稽查局检查一科科长。
我们今天所取得的成就,无不和创新相关。创新改善了我们的生活质量,也改善了我们的工作质量,创新逐渐走进了社会的各个领域。有这样一群人,他们不安于现状,喜欢用创新思维思考问题,他们所到之处,总会给生活和工作带来生机和变化,而他们正是推动这个时代车轮不断前行的人。在西北名城兰州,我们就寻找到这样一个人,他就是兰州市国税局稽查局干部李欣。
创新稽查方式 提高稽查效能
随着信息时代的到来,信息化在企业的运用的越来越广泛,这给税务稽查工作提出了新的更高的要求。李欣在日常的税务稽查工作中,发现企业财务信息化以非常快的速度增长,传统税务稽查方式已经难以满足工作需要,创新稽查方式已势在必行。经过长时间的研究和实践,他渐渐摸索出了一套针对信息化管理企业的检查方法,根据这些实践经验,编写了《信息化企业税务稽查指南》一书,从检查预案、软件操作、数据分析到法律程序,详细阐述了信息化稽查的思路和操作实务,指导信息化税务稽查工作。这一成果得到了总局领导的肯定和推介,河北、山东、湖南、河南等省的同行,也组织人员专程到甘肃对信息化稽查的经验进行了调研和学习。省局组织全省国税稽查系统50多名业务骨干进行了实战式培训,获得了极佳的培训效果。随后,他又撰写了《浅议会计电算化对税务稽查的影响及对策》一文,在兰州市税收研究优秀成果评选中,被评为三等奖。他撰写的《关于提高电子稽查水平的思考》一文,被评为2008至2009年度甘肃省国税系统优秀税收科研成果二等奖。目前,这些信息化稽查的经验和成果已在全国多地税务系统的信息化稽查工作中得以应用,对提高国税系统信息化企业税务稽查的水平起到了一定的指导作用。
爱岗敬业促工作 开拓创新提质效
从专管员到税务稽查干部,从检查科到选案科,从选案科到审理科,从普通干部到部门领导,无论从事何种工作,李欣都能以饱满的热情投入到工作当中,干一行、爱一行、专一行。2010年至2013年,由于工作能力出色,李欣被破格提拔为兰州市国税局稽查局案件审理科科长,在这之前,大家都认为审理科的工作是“出力不讨好”的工作,风险高、责任大,还容易被同事误解。他上任后,及时转变思路、统一思想,以制度建设为突破口,严肃指出审理工作的重要性,提出了“严谨、认真、及时、高效”的工作方针,坚持以事实为依据、以法律为准绳的工作原则,发扬以身作则、勤于实践的敬业精神,扎实开展案件审理工作。使同事对审理工作有了观念上的根本改变。“没有规矩,不成方圆”,短短几个月,审理工作逐渐有了起色,规范了税务稽查的执法行为,改善了在使用税务稽查文书上出现的问题,稽查案卷质量得到了有效提高,受到了市局领导的高度评价。
李欣在工作中善于思考,富有创新精神,为提高工作效率和质量他不断努力。他在计算机方面有一定的特长,但却不是学习计算机专业的,所有的技能都是他自学而成的。“功夫不负有心人”,通过近几十年的不断积累和实践,他在计算机方面收获了很多成绩,取得了全国计算机等级考试的二级资质,不仅能熟练使用计算机,而且能自己编写软件。
2011年底,国家税务总局下发了《关于印发〈税务稽查内部管理文书式样〉和(税务稽查文书式样标准)的通知》,通知要求,新的文书式样自2012年3月1日起执行,但《税收综合征管软件》还未来得及升级,很多省市不得不在系统外另作一套稽查文书。一时间,全国税务稽查系统的稽查工作受到了极大影响。他看到这种局面,立即潜心研究,终于通过修改《税收综合征管软件》文书模板和编写《税务稽查文书制作工具》《常见税收违法行为处理依据》等小软件,破解了这一难题,保证了兰州市局如期执行新的稽查文书,总局稽查局领导在兰调研时听说这一消息,立即赶来一看究竟,在看到他的讲解和演示后,充分肯定了他的研究成果,赞扬了他刻苦钻研的精神。当年4月份,这一成果在全省税务稽查系统推广应用。
在审理科工作期间,李欣意识到信息化管理是大势所趋,而稽查案卷的信息化管理水平还不高。于是他通过不断探索和研究,利用业余时间编写了《税务稽查案卷管理系统》,并在市局稽查局推广应用,不仅实现了稽查案卷电子和纸质“双轨制”管理,而且通过流程控制提高了稽查案卷质量,这在全国税务系统中也是比较超前和领先的。
2014年初,总局号召全国税务系统开展“便民办税春风行动”,李欣根据稽查案卷信息化管理的经验,向领导提出建立“便民办税服务平台”的建设性意见和构想,受到高度重视,通过论证,决定由他负责“便民办税服务平台”的建设。在接到任务后,他加班加点、积极准备,与开发单位共同研究设计软件架构和需求,经过两个多月的不懈努力,开发完成了软件平台,现已正式投入使用,为进一步提高税务管理信息化和纳税服务水平做出了贡献。
以身作则当模范 争先创优获殊荣
李欣作为一名共产党员,从入党的第一天起,他就时时处处以高标准严格要求自己,坚持党的基本路线,积极响应党的号召,认真学习党的基本理论,自觉履行党员义务。工作中他充分发挥党员的模范带头作用,以身作则、勇挑重担、争先创优,多次被评为党员模范岗、优秀公务员和先进工作者。2011年度被兰州市国税局机关党委评为机关优秀共产党员,2012年被市局机关评为“十大优秀青年”“全市稽查工作先进个人”“全省国税系统先进工作者”,2013年7月,入选国家税务总局稽查人才库,2014年1月被评为兰州市国税系统爱岗敬业先进个人。周围的同事谈起他,无不竖起大拇指,都赞扬他“无愧于党员这一称号”。
学以致用显身手 立足本职创佳绩
作为一名税务稽查干部,具有过硬的业务素质和水平是非常重要的。李欣深知学习的重要性,并一直加强对专业知识的学习。1998年,他利用业余时间取得了兰州大学电算会计专业的大专学历,2004年又从中央广播电视大学取得了会计学本科学历。2007年8月,在全市国税系统“全员大学习、岗位大练兵、业务大比武、能力大提高”活动中,他又以优异的成绩,荣获“税务稽查能手”称号。同年,又代表兰州市国税局参加甘肃省国税系统“六员七能手”的考试,并以高分获得省级“税务稽查能手”称号,进入省级税务稽查人才库。2013年7月,他又入选国家税务总局稽查人才库。经过多年的努力,他逐渐锻炼成为业务素质较高,发展较为全面的复合型税务稽查干部。
2013年起担任检查一科科长以来,李欣深知稽查工作严谨而富有挑战性。他带领全科同事全心投入稽查工作一线,凭着多年的稽查工作经验和稳健敏锐的工作作风,查办各类稽查案件37起,查补税款超过6000万元。凭借过硬的政治和业务素质,他多次参与重大案件的侦办工作: 2002年圳豪特大虚开发票案、甘肃扶贫工贸有限公司虚开发票案、8.22特大虚开发票骗税案、7.13虚开发票案等等,他都是专案组的重要成员之一,通过大要案的侦办,有效打击了涉税犯罪行为,维护了税法的尊严和社会公平正义。
工作中的“及时雨” 生活中的“贴心人”
在单位,总是能看到李欣忙碌的身影,不是在这儿为同事解答问题,就是在哪儿为别人解决计算机难题,楼道内还此起彼伏的响起召唤他的声音……这也难怪,在税收综合征管软件上线后,他作为首批师资力量,担起了全市稽查人员系统操作的培训和指导工作。由于刚一开始,大家对软件系统都比较生疏,有的甚至对计算机操作也一知半解,而他对稽查环节的操作可以说是无所不通,各种业务环节的操作都烂熟于心,总能在大家最需要帮助的时候及时出现,他总是耐心解决疑难问题。由于成绩突出,他被省、市国税局评为“推广应用税收综合征管软件先进个人”。现在,税收综合征管系统运行了十年,你仍然能看到他一如既往在办公室间穿梭忙碌的身影。
在家里,李欣是父母眼里的“乖孩子”,妻子眼里的“好丈夫”,亲戚朋友无不对他“另眼”相看,这都源自他为人谦和,孝敬老人的美德。他的岳父母都在外地,妻子80多岁的奶奶独自生活,还身患严重的糖尿病,他总是抽空带着女儿去奶奶家,给老人打针、陪老人说话,给老人带去许多欢乐。亲戚朋友见了都说老太太有福气,摊上这么好的孙女婿。他却说:“这是我们应该做的,老人的儿女不在身边,能替他们尽尽孝心也是对父母的孝敬。”朴实的话语却流露着缕缕暖意。
李欣从事税务工作以来,对自己要求严格,对工作无私奉献,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的成绩,而他踏实认真、富有创新精神的工作态度,为税收工作的发展和进步做出了应有的贡献,不愧为新时期国税人的优秀代表。
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