兰州牛肉面如何突破发展瓶颈？ 代表建议：出台《实施意见》落实扶持政策
兰州牛肉面产业需要立足兰州，走向全国。首席记者马军摄
兰州晚报讯（记者方言）牛肉面是兰州的名片，如今已经进入品牌多样化的发展阶段，代表着“舌尖上的兰州”。然而，兰州牛肉面在发展过程中也存在诸多问题，遭遇发展瓶颈，如缺乏现代企业管理理念、难以形成完整的产业化经营等。特别是牛肉面一走出兰州，味道就变得不再正宗，其竞争力和影响力都与兰州牛肉面的盛名相去甚远。在市十五届人大五次会议上，市人大代表韩国军建议政府尽快出台《关于促进兰州牛肉面发展的实施意见》及配套政策，引导兰州牛肉面向规模化、标准化、品牌化、产业化方向发展。
韩国军在接受记者采访时说，目前，全国各地共有5万多家兰州牛肉面馆，吸纳近56万人就业，年营业额达200多亿。但作为兰州经济和文化产业的助推器，兰州牛肉面的市场影响力、占有率仍有很大的提升空间，政府应采取多种方式，丰富兰州牛肉面的品牌形象，引导兰州牛肉面向产业化方向发展，使兰州牛肉面文化真正成为一种富有内涵精神的饮食文化。
韩国军说，兰州牛肉面是块“金字招牌”，政府应积极引导，在全国范围内建立兰州牛肉面协会或相关保护团体，提高准入门槛，加大对兰州牛肉面的品牌保护和监管，并以此促进牛肉面的行业自律。此外，政府还可通过设立专项资金和贴息贷款、创业扶持、品牌优化评定等办法，加大对牛肉面产业的扶持力度，使兰州牛肉面产业成为城市第三产业发展的重要组成力量。
韩国军告诉记者，在全国遍地开花的兰州牛肉面，大多都是青海化隆人开的，兰州人在外地开牛肉面馆的很少，只有“东方宫”、“安泊尔”、“马大胡子”等少数品牌企业走出兰州。人们都说牛肉面是兰州的名片，可兰州人真的把牛肉面当事业干的又有多少？2014年12月，与兰州相邻的青海海东市出台了《关于进一步促进“拉面经济”发展实施意见》，海东市提出将在长三角、珠三角等地区率先扶持发展一批品牌连锁示范店，在全国范围内重点推动拉面店向中小城市、县乡延伸，鼓励和支持拉面经济经营者走出去，在中东、中亚等地区从事拉面及相关产业的经营活动。2015年，海东市还将筹集专项资金3000万元，主要用于扶持拉面龙头企业发展连锁经营、驻外办事处和行业协会经费补助、支持创业奖励等，重点扶持已具市场影响力的“化隆牛肉拉面”。青海省、海东市已经走在我们前面，我们必须迎头赶上，才能保持兰州牛肉面的影响力和品牌效应。
韩国军说，今年的《政府工作报告》提出，要加快培育包括牛肉面在内的一批专业化和市场化程度高、产业带动能力强的区域性品牌展会。这对兰州牛肉面的长远发展是个利好消息。如果政府能够尽快出台《关于促进兰州牛肉面发展的实施意见》，制定长远目标，落实相关政策，加大对兰州牛肉面产业的扶持，把兰州牛肉面产业和牛羊肉、蔬菜等深加工产业相结合，扩大产业链的辐射效益和推动效益，兰州牛肉面在未来的市场竞争中才有可能继续保持竞争优势，步入可持续发展的新常态。
除了韩国军代表，还有许多代表对“如何在一碗牛肉面里做出一个大产业”这个问题十分关注。王满、张虎等10名代表也联名向大会提交《关于把兰州牛肉拉面做成品牌产业的建议》。
代表们提出，已经走向全国的兰州牛肉面还应走向世界，应该参照肯德基、麦当劳的发展模式，建立自己的服务体系，争取更大的市场份额和盈利空间。
代表建议
1.政府应加大政策扶持和资金投入力度，并以切实可行的实际行动支持牛肉面产业化发展。鼓励经营者扩大规模，面向全国开办连锁店，实现行业优化。
2.鼓励各商业银行加大对兰州牛肉面连锁经营企业的融资支持力度，按照区别对待的原则，对效益佳、市场前景好、能够带动就业的牛肉面企业给予贷款融资方面的支持，帮助企业解决经营流动资金不足的问题。
3.加大宣传力度，进一步提升兰州牛肉面的知名度和美誉度。同时，制定相关法律法规保护“兰州牛肉面”这一金字招牌。对各地滥用“兰州牛肉面”招牌的行为加大监察、处罚力度。
4.争取校企联合，注重发挥大专院校、科研机构的优势，组建“兰州牛肉面研发中心”，为兰州牛肉面产业发展提供技术支撑。同时，着力培养符合市场需求的牛肉面管理人才和技术人才，并制定相关的人才吸引机制，防止“人才外流”，用现代企业的管理方式、服务理念管理兰州牛肉面企业。
5.目前，除了部分走高端客户群的牛肉面企业之外，多数兰州牛肉面馆的服务体系很不完善。兰州牛肉面行业应该参照肯德基、麦当劳的服务模式，建立自己的服务体系，争取更大的盈利空间。
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