诤言议大事 寸心系民生——市政协十二届四次会议分组讨论侧记
阳光一扫冬日的严寒，春天正在不远处召唤！２月１日，市政协十二届四次会议隆重开幕。当日下午，带着参政议政的热情，各个界别的委员们分为１２个小组，认真讨论市政协主席左灿湘所作的政协常委会工作报告和市政协副主席陈冬芝所作的提案工作报告。无论是来自党内、人民团体、民主党派的委员，还是来自农业、科技、教育、卫生等各条战线的委员，都激情建言，各抒己见，大家说感受，谈思路，畅所欲言，共谋发展。大家纷纷表示要认真履行职责，为推动发展、改善民生、促进和谐做出应有贡献。
评价：
成绩有目共睹，但也有不足
全体政协委员围绕两个报告展开了热烈的讨论，委员们都认为两个报告全面如实地回顾了市政协一年的工作，文风朴实，文字简练。委员王鸿藻说，“作为一个老委员，我一直关注着市政协的发展。看到去年市政协工作成绩斐然，感到很振奋，也很欣慰。”委员罗楚南说，去年政协工作最大的亮点是在围绕中心、切实履行三大职能方面，做出了显著成绩。成绩有目共睹，但是我们也看到了不足。工作报告中把政协工作中存在的五个问题抓得很准，这是政协工作的一个进步。
关于市政协今年的五个工作目标，委员李敏智表示非常赞成。他说，报告中“始终不渝地把提高建言质量作为履行职能的不懈追求”这句话，道出了政协委员的心声。作为一名普通的委员，要发挥委员的主体作用，深入调查研究，切实提高各项调研活动的效率和质量。委员戈银生说，２００９年市政协围绕省委的“四抓三支撑”重大决策和市委确定的“１３５５”总体发展思路做了很多工作。２０１０年是实现“十一五”规划目标的关键一年，也是关系到制定“十二五”规划的谋篇之年。因此我们今年的工作要在如何贯彻落实“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略方面，充分发挥政协智力密集、人才密集的优势，为市委、市政府当好参谋。
建言：
要把每一件提案都办成“铁案”
提案是政协委员参政议政的重要渠道。去年，市政协委员和政协各参加单位就全市经济社会发展和事关民生的重大问题，深入调查研究，积极建言献策，共提交提案７００余件，精品多、质量好。委员胡骏说，去年以来，市政协启动了“提案网上办公系统”，委员们可以通过网络提交提案。对此委员们普遍反映，通过网络提交提案，不仅速度快、内容透明，还可随时接受社会各界监督，包括提案办理、查询和答复的情况也可以方便地在网上看到。
在第三组讨论中，委员孙志诚直言不讳地指出，提案工作无非是两个方面，一个是“提”，一个是“办”，委员提案不一定要注重数量，但一定要保证质量。要让每一件提案成为精品提案。同时，希望政府有关职能部门在办理提案时要本着认真负责的态度，要把每一件提案都办成“铁案”。为此，孙志诚建议，市政协应该建立提案办理跟踪机制，就职能部门对提案的办理过程进行视察和督办。
亮点：
为推动区域发展战略实施建言
去年，“构建兰州都市经济圈”被列为政协常委会的重点课题，经过市政协主要领导亲自主持，组织工作班子先后到外地考察调研，并调集有关专家精心起草论证，历时半年时间，编就了近１０万字的研究报告，并形成了关于加快构建都市经济圈的若干建议。这个建议案受到市委、市政府领导的高度重视，认为对构建都市经济圈有积极的借鉴意议和参考价值。
今年是省委决策的区域发展战略实施的第一年。政协如何为推动落实省上区域发展战略，更好地发挥中心城市带动建言献策？委员们在讨论中，不约而同地把最关切的目光投向了“推动发展和谋划发展”的问题。委员胡骏说，目前兰白经济圈还只是一个框架性的概念，需要进一步探讨。很高兴本次大会设立了“兰白都市经济圈”论坛，希望这个论坛能汇集政协委员、各方专家、各民主党派的研究成果，使“兰白经济圈”建设的思路更加明晰，制定的目标和任务更加具体可行。“我们政协委员愿意发挥‘智囊团\’的作用，在关注兰白都市经济圈方面开展深入调研，提出切实可行的意见建议。”
民生：一言一语总关情
分组讨论中，民生问题成为大家热议的话题。委员颜为英说，城乡差距是历史遗留问题，也是很紧迫的现实问题。作为政协委员就是要充分发挥建言献策的职能。他认为，“一号文件”的发布，推出了一系列惠农措施，特别是对城乡一体化进程指明了方向。从政协的角度来说，就是要紧扣发展大局，紧紧围绕民生问题，做足文章。
委员张俐对农村留守儿童的现状表示担忧。她说：“在四川省农村，大量的农民外出务工，对留守儿童的身心健康会造成不可避免的影响。”她说，“亲情缺失”和成长经历的单一化，往往会让儿童产生对亲情的疏远、对个性的放任。她建议政府应出台针对留守儿童的心理辅导机制，特别是妇联、居委会等社会团体应切实加大帮扶和救助力度，使农村的孩子得到全面发展。
“关注民生，要努力满足人民群众改善民生的新期待，有序解决人民群众关心的新问题，让人民群众实实在在感受到生活每年都有新改善。”“事有轻重缓急，我们应当一步一步来，相信前景一定会非常美好。”委员们你一言我一语，围绕着社会保障、劳动就业、收入分配、教育、医疗、住房等重大民生问题，积极建言献策。下午两个多小时的小组讨论结束了，走出会议室的委员们意犹未尽，还在继续讨论着他们关心的话题。
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