深化主题创新载体 突出实践力促发展 ——兰州市第三批学习实践活动学习调研阶段综述
第三批学习实践活动开展以来，兰州市按照中央和省委的统一部署，抓住科学发展这个主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，着力搞好思想发动，狠抓理论学习，强化分类指导，统筹兼顾协调，有力保证了全市第三批学习实践活动的顺利启动、有序推进，取得了阶段性成效。
科学谋划早启动 广泛动员聚人心
兰州市按照“情况先摸清、工作先谋划、力量先集中、氛围先营造”的思路，从8月初就着手第三批活动的谋划和准备工作。具体做到“四个先行”，即调查摸底先行，对参加第三批活动的党组织和党员队伍现状进行了全面细致的调查摸底，掌握了基本情况，特别是摸清了“两新”组织和流动党员的现状，并初步征求了基层党组织和党员干部群众对开展学习实践活动的意见建议；整体谋划先行，市委先后召开常委会、领导小组会和统战、民政、教育、卫生等有关部门联席会议，研究部署第三批学习实践活动，确定了重点解决的突出问题，借鉴试点单位成功经验，制定了符合实际的“1+6”指导方案，对活动主题、目标要求、方法措施等提出了具体要求；组织整顿先行，本着属地为主、条块结合、简便高效、不留空白的原则，对56个班子不健全的基层党组织，及时进行了调整充实，对27个软弱涣散班子进行了整顿，特别注意理顺改制企业、“两新”组织和流动党员的党组织隶属关系，保证学习实践活动全员参与、全面覆盖；舆论宣传先行，充分发挥市级新闻媒体的作用，在报纸、电台、电视台等媒体上开设专栏，大力宣传中央和省市委的精神要求，推广介绍试点单位的好经验、好做法，统一订购下发了6万套规定教材，组织编印了通俗易懂的辅导教材，提前下发到每个参学单位和党员手中，增强了学习的针对性和实效性。
创新方式抓学习 紧贴基层搞调研
针对第三批学习实践活动对象主要在基层，参学单位和党员数量多，行业跨度和条件差异大的实际，主要采取“四种方式”开展学习活动，即领导示范带头学，坚持从领导干部做起，带头深入学习，带头作辅导报告，带头交流讨论，给其他党员干部作出了表率；巡回宣讲辅导学，各县区和市直部门抽调人员组成16个理论宣讲团，赴基层单位巡回宣讲200多场次；对照先进督促学，坚持用身边典型教育身边人，号召广大党员干部向身边的先进人物学习，并邀请他们作报告、讲认识、谈体会；结合实际灵活学，针对农村党员和非公企业的实际，尽量把集中学习安排在休息时间，做到工作学习两不误，对行动不便的党员，做到“送学上门”，对文化程度低的党员，做到“帮学到位”，对流动党员，邮寄学习资料，对未能按时参加学习的党员，及时进行补课。
分类指导抓创新 因地制宜创特色
兰州市紧密结合实际，坚持分类指导，在活动的安排部署、载体创新以及开展指导检查工作方面都突出分类指导，增强了学习实践活动的针对性和实效性。在具体工作中，继续深入开展深化拓展“民情流水线”工程，真正把“民情流水线”工程打造成“民心工程”，为构建平安和谐社区奠定良好基础；结合兰州市农村基层党组织工作不够规范、党员作用发挥不够突出的实际，继续深入开展“三争一促”活动，着力强化党组织的整体功能、发挥党员的帮带作用，推进社会主义新农村建设；结合兰州市“两新”组织门类齐全、数量庞大，特别是非公有制企业发展迅速、影响力较大的实际，开展“推进党组织建设，促进规范运行，树立良好形象，推进非公有制经济健康快速发展”活动；结合基层教育系统实际和群众反映的“上学难”、“师德滑坡”等问题，开展“加快教育事业科学发展、努力办好人民满意教育”的实践活动；结合基层医疗卫生系统实际和群众普遍反映的“看病难”、“看病贵”等问题，开展“深入学习实践科学发展观，为广大城乡居民提供方便服务、热情服务、优质服务、满意服务”的实践活动，
批次联动重实践 统筹协调抓落实
兰州市把二和第三批活动统筹考虑，上下联动，统一推进，着力解决影响制约科学发展的突出问题，保持了全市经济社会的持续健康快速发展。对第二批活动的整改落实后续工作继续按照“四明确一承诺”的要求，组织进行专项检查，对未落实的整改措施进行“回头看”，对检查出存在问题的73名干部采取撤职、免职、行政降级、调离工作岗位等方式进行严肃处理，组织开展了预防和惩治腐败体系建设试点工作，有力解决了党员干部思想作风上存在的“僵”、“满”、“怕”、“懒”、“庸”等突出问题。据统计，在第二批学习实践活动中制定的2873条整改措施共涉及4584个问题，目前已经解决3698个，占80.67%。在第三批活动学习调研阶段全市共征求到各类意见建议3586条，初步梳理为32类，现在已经解决1153条。
提高了新认识 推动了大发展
目前，兰州市第三批学习实践活动进展顺利，主要在四个方面取得了初步成效，表现在：广大党员干部对科学发展观的认识有了新提高，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；初步梳理了一些制约本地本单位科学发展的突出问题，为理清和完善发展思路，明确发展举措，奠定了良好基础；党员干部的作风有了进一步改善，宗旨意识、服务意识和责任意识进一步增强，行政效能和服务质量明显提升；在推进工作落实上取得了新成效，截至9月底，全市实现生产总值669.21亿元，同比增长9.12%；固定资产投资完成308.15亿元，同比增长24.06%；地区性财政收入完成189.13亿元，一般预算收入完成40.98亿元，同比增长22.08%；城镇居民人均可支配收入达到9487.87元，农民人均现金收入达到3042.85元，分别增长7.96%和15.43%，特别是农民人均现金收入增幅是多年来最高的一年。
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