“大环卫”还有更大发展空间

从兰州市开始创建全国文明城市之始，城关区的环卫工作就一直是媒体的富矿和市民关注的焦点。城关区作为首善之区，承担着兰州市创建工作的许多“窗口工程”，任务极其艰巨，所以其工作动态牵动了许多的人。数字化城管可对一块绿地、一条城市道路、一个井盖、一个垃圾桶、电线杆进行管理，数字化城管新模式的出现，开启了城管的新时代。住房与城乡建设部的专家组授予城关区“数字化城市管理试点城区”牌匾，认为城关区城市管理模式对全国特别是西部地区具有示范作用。骄人的成绩和地方政府雄厚的财力投入，让城关环卫拥有了一个又一个“首创”。而从此次城关区推出的“大环卫”体系来看，在城市管理方面，城关区可能又要有一次大动作。

传统观点认为，环卫工作无非也就是城市的市容整洁、卫生状况，做的事情也就是扫扫地、清理垃圾什么的粗活，所以就这个工作本身的性质而言没有什么科技含量或管理效率。这个看法其实是大错而特错的。环卫工作虽然是粗活，但却是一个城市管理系统是否完善的细节见证。当我们每天习惯地生活在干净整洁的环境里，觉得这些都是理所当然地。但如果突然有一天，城市环卫工作运行不正常了，垃圾无人清理了，道路无人清扫了，化粪池散发着难闻的气味……也许此时我们才会意识到这些工作的重要性，这也是我们为什么一直对时传祥精神念念不忘的根本原因。正因为它普通而琐碎，所以才显得重要而伟大。

环境卫生管理工作作为城市管理工作的重要组成部分，关系着城市的投资环境和人居环境，代表城市的整体形象，并且始终受到历届政府的高度重视。而它作为一个系统性工程，如何创新管理模式和体制已经成为该系统的一个共性问题。如何理顺职能？在设置中突破原有的框架？笔者以为，城关区的“大环卫”已经给我们描绘出一个清晰的思路。应对冰雪等突发灾害，如何及时清扫？小巷垃圾清理，如何不留死角？机械化清扫等现代设备如何在现代城市清扫工作中发挥其应有的作用？公厕建设、清理、管理，如何落实到人，责任分配？城关区的措施，很翔实，也很让市民安心。

但是笔者还有另一层期待。在过去的城市管理中，常常存在这样一种现象：道路街面的环境卫生由城市管理部门负责，绿化带的环境卫生由园林部门负责，河道的环境卫生又由水务部门负责……老的管理体制容易发生城市管理各职能部门间职责边界不清，职能交叉，造成有的事情无人管，有的事情多头管的现象。“道路清扫干净了，可绿化带里却垃圾常有；绿化带里的垃圾被清运出来了，一不小心又落在了道路上，导致二次污染……”这些由于职能不清而直接导致的管理效能的滞后，向现在的城市环境卫生工作提出了新挑战。笔者希望，在“大环卫”能解决浅层问题的基础上，能有更大的发展空间。

新闻推荐

兰州市贷款建设路桥车辆通行费 收费有关情况说明 （2009年11月28日）

近期，有媒体对兰州市收取贷款建设路桥车辆通行费提出了一些质疑。11月28日，市政府新闻发言人就有关情况作了如下说明：一、通行费正式批复已经公开...

兰州新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播兰州正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。