市政协视察兰州市农村土地流转情况 建议推行新型土地租赁模式
【本报讯】 １０月２２日，市政协组成视察小组，由市政协副主席陈亲恭带领，对《关于积极有序地推进农村土地流转》的建议进行了督办。据悉，土地流转转出户平均每亩可获流转费４００元左右，腾出的剩余劳力每年可获务工收入６０００—８０００元。视察组建议，推行“大户＋农户”等土地租赁模式，积极探索土地流转模式。
据介绍，兰州市现有６４个乡镇和１１个涉农街道，总农户数２９．５５万户，耕地总面积３１４．７９万亩，截至去年底，全市土地流转面积约为７．５万亩，占农村土地承包面积的２．７９％，以转包、出租、互换及转让等流转方式为主。据对部分流转大户调查，转出户平均每亩可获流转费收入４００元左右，土地转出后，腾出的剩余劳力每年可获务工收入６０００—８０００元。
总体看来，兰州市土地流转经营情况较好，但与其他省市相比，存在管理机构不健全、认识不足、吸纳流转土地的主体不足及市场服务机制不健全等问题，导致土地流转在兰州市发展缓慢。对此，视察组成员建议，要因地制宜，选择与当地实际相适应的流转方式，租赁式、入股式、承包式、合作社区等为农民所接受的方式，处理好各方面的利益关系。同时，应积极探索土地流转模式，推行“大户＋农户”的土地租赁模式，由经营大户租赁土地，实施集约经营；推进“农户＋农户”的股份合作模式，农民以土地入股组建农业合作社，利益共享，风险共担；推行“中介＋农户”的委托流转模式，拓宽渠道，进一步探索符合实际的流转模式。
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