明确主攻方向全力攻坚克难 ——皋兰用“绣花功夫”创建文明城
擦洗护栏
小小志愿者指挥交通
日前，皋兰县召开创建文明城市工作领导小组扩大会议，按照市委、市政府的新部署、新要求，聚焦全县创建文明城市第三方测评结果反馈的问题，对全县创建文明城市工作进行再部署、再要求、再强调，进一步动员全县上下统一思想，坚定信心，靠实责任，落实任务，坚决打赢创建文明城市这场攻坚战，为兰州创建全国文明城市、建设现代化中心城市做出应有贡献。
对照标准直面问题
第三方模拟测评组对该县从39项考察内容和48个测评点位中进行了模拟测评，主要问题包括皋兰汽车站没有在显著位置刊播关爱未成年人和志愿服务公益广告，没有文明旅游的劝导或提示，没有在显著位置展示行业规范等等。农贸市场一些店面屋前污水遍地，乱扔杂物现象突出等等，瑞福德大药房没有运用多种形式有效开展文明引导，没有禁烟标识。新世界电影院没有利用两种以上形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词，没有统一标识的学雷锋志愿服务岗等等。皋兰电网城区营业厅没有利用两种以上形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词，没有在显著位置展示行业规范。另外东湖公园没有在显著位置刊播“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”、志愿服务、关爱未成年人、文明旅游等公益广告，未设置“遵德守礼”提示牌，公园内有人乱扔垃圾等问题；名藩广场室外公共厕所没有残疾人厕位和无障碍设施，墙上乱涂乱画；自来水公司营业厅没有在显著位置展示社会主义核心价值观和行业规范，没有设立“遵德守礼”提示牌，没有开展创建文明行业活动，没有高效的投诉机制，没有学雷锋志愿服务岗，没有无障碍设施等；国税局办税大厅在显著位置没有“讲文明树新风”公益广告和“遵德守礼”提示牌，没有办事制度、流程、投诉机制和行业规范，没有学雷锋志愿服务岗。
分析原因查缺补漏
针对第三方测评反馈的问题，皋兰县委副书记、县长杜宁让认为，创建全国文明城市工作是今年市上确定的头等大事，是硬任务、硬要求。这次测评不仅指出了全县创建工作中存在的问题，也折射出了存在问题的种种原因。测评项目有的分数高、有的分数低，这说明各镇、各部门创建工作的进展还不平衡。主要与思想认识还不高、压力传导还不够、责任落实还不严、统筹协调还不力有着直接的关系。基于这些原因，全县各级各部门正在结合第一次模拟测评结果，认真对照《全国文明城市测评体系》标准，根据签订的《2017年皋兰县创建文明城市工作责任书》要求，各负其责，各守一方，扎实开展自查自评自纠，尽快把问题解决掉，把短板补齐，对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点领域，采取多种形式，加强专项督查，强化动态监督，督促各项任务高质量高标准完成。
同时充分利用报刊、广播、电视、微信、互联网等宣传阵地，进行全方位、多角度、立体化的宣传推介，重点围绕社会主义核心价值体系等重点内容，积极开展大型公益宣传活动，努力在全社会形成强大的创建声势，营造浓厚的创建氛围，努力赢得群众的支持，让大家积极参与创建工作，努力争做创建文明城市的宣传者、实践者和推动者。目前，县创建办对实地测评和问卷调查中得分率低于70%的项目作为短板和突出问题进行了梳理，把任务分解到各镇和有关部门单位，包干负责，包点到人，对照文明城市创建标准，一项一项对标抓问题整改，查漏补缺，决不漏过任何一个细节、不放过任何一个疑点，真正用“放大镜”“显微镜”把问题找全、找细、找准、找具体，列出详细清单，挂牌销号，直到达到测评标准。
补齐短板落实整改
杜宁让表示，这次第三方模拟测评反馈的意见很客观、很中肯，为我们创建文明城市工作指明了方向。指出的问题就是我们发力的方向，反馈的不足就是我们工作的重点。创建文明城市第三方第二轮的模拟测评随即就要开始，时间很紧迫、任务很艰巨，因此，我们坚持问题导向，突出重点任务和关键环节，紧扣《全国文明城市测评体系》任务要求，对照具体反馈问题，突出重点，强化措施，精准用力，就像“绣花式”扶贫一样抓“绣花式”创城，一个问题一个问题地解决整改，一项任务一项任务地推进落实，真正将各项工作落细落小落到位。
一是要加快基础设施建设，完善城市功能。针对我县在基础设施建设方面存在的主要公共场所缺乏无障碍设施；部分主次干道基础设施损坏，没有盲道；大部分老旧小区没有物业公司，垃圾不能及时清运和分类处理，小区内部管理松散，车辆乱停放，楼道乱堆放等问题。下一步，我们要继续对照创建标准，紧盯民生保障、社会事业等重点领域，尽快补齐城市基础设施和配套设备的短板，着力解决好群众最关心最直接最现实的问题。住建局要重点抓好县城主次干道、广场、东湖公园、公厕、小区物业管理、建筑工地各项建设的达标工作，对县城绿化带、道路指示牌、北辰路灯柱等公共设施的商业广告统一更换为公益广告，县城建筑工地围挡公益广告要达到50%以上，并结合实际加快改造完善公共场所无障碍设施。特别工信局、执法局要加快城南蔬菜市场的建设进度，提前做好搬迁准备工作，确保按期投入使用。同时，要加强公共设施维护，确保公共设施整洁美观、功能完好、使用正常，让群众在日常生活中真切体会到创建工作带来的好处，真正把创建活动变成服务群众的过程。
二是要强化专项整治，优化城乡环境。今年以来，各镇、各有关部门围绕农村环境、交通秩序整治、市容及背街小巷环境“三大整治攻坚战”在创建文明城市工作中取得了一定成效，也得到了广大群众的认可和支持。但在部分重点领域还存在一些不容忽视的问题。下一步，全县要继续以“三大整治攻坚战”为抓手，着眼于解决生态环境、交通秩序、市容市貌、小区管理等方面存在的突出问题，力争使城区环境面貌在短时间内有明显的改善。针对主次干道乱停车，非机动车在机动车道行驶，部分道路非机动车逆行，行人乱穿马路、乱闯红灯等问题，公安局要进一步抓好道路交通秩序集中整治，充分利用非现场执法系统，加强对行人不遵守交通规则行为的劝导，加大对车辆交通违法行为的处罚力度，保证县城交通有序通畅、安全高效。针对县城主次干道、背街小巷乱扔垃圾，沿街店铺“门前三包”落实不到位、流动摊点多、占道经营多，部分墙面乱涂写、乱张贴等问题，执法局要以城市环境卫生和背街小巷整治为重点，尽快清理整治健康路，着力把健康路打造成背街小巷整治的亮点工程。要进一步加大巡查处罚力度，督促商户全面落实“门前三包”责任制；要大力治理户外广告，及时取缔和拆除未经审批、审批已到期、存在安全隐患、影响市容的各类户外广告，努力营造优美、整洁、舒适的城市环境。
三是要提升群众素养，形成文明风尚。从测评结果来看，提升群众素质是当前我县创建工作中最大的难点。宣传部、教育局、交通局、公安局要重点围绕文明礼仪、文明交通、公共秩序等，有针对性地组织开展系列文明劝导行动，教育、引导群众不断增进道德认同。要加大曝光不文明现象的力度，在严管重罚和文明劝导中增强践行文明礼仪的自觉性。交通局要抓好汽车站、公交站点、公交车、出租车等公共交通方面的宣传、管理工作，做到秩序井然，从业人员规范服务、文明用语，公交站牌、候车厅公益广告做到全覆盖。食药局要抓好酒店餐馆“节俭养德、文明用餐”提醒，落实从业人员管理制度，抓好食品安全卫生和药品经营场所任务落实。卫计局要从医院、宾馆环境卫生大整治入手，运用多种形式宣传普及卫生知识，倡导健康文明的生活方式。教育局要以文明校园创建为抓手，以未成年人思想道德建设工作重点，创新载体，丰富内容，抓好心理辅导站、青少年活动中心的达标建设，做到校园文化建设、师生应知应会和软件资料一起抓，通过全社会齐抓共管，合力提升群众文明素质。
□兰州日报全媒体记者董永前特约记者张发润杨勤莲郭子琰文/图
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