垃圾“变废为宝”难在哪兰州城市垃圾处理现状调查（上）
餐厨垃圾车。
兰州“垃圾不落地”行动清理现场。
记者关注
餐厨垃圾、生活垃圾、建筑垃圾曾经是城市里百无一用的废物，如果处置不当，不仅影响人居环境，还会破坏生态环境。但是，通过现代科技手段将城市垃圾合理地加以利用，它就可以成为可再生资源。
兰州市在探索城市垃圾处理的道路上，通过引进多种科技手段，结合本土实际，将城市垃圾分类后变废为宝。2016年下半年以来，餐厨垃圾集中处理系统的“兰州模式”引起关注，兰州市成为全国首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市；生活垃圾成为焚烧发电项目的宝贵燃料；建筑垃圾通过处理后变成了有价值的建筑材料……这些举措开启了一个城市垃圾处理方式的新时代。
不容忽视的是，因种种原因，部分城市垃圾处理未能实现“全收集”，兰州的垃圾处理企业纷纷“喊饿”。业内人士表示，下一步兰州市将通过加强垃圾处理管理，培育和发展垃圾处置产业，逐步实现城市垃圾处理设施建设的投资多元化、设施标准化、管理规范化，大力推行生活垃圾分类收集制度，促进垃圾的源头减量。
本报记者朱宇鲲文/图
餐厨垃圾“变现”为产品
6月26日一大早，在兰州市城关区火车站西路的兰州有德牛肉拉面馆，服务生麻利地将桌面上的残汤剩饭倒入门口餐厨垃圾专用桶，等待专车前来收运。
“吃剩的汤和面会被怎么处理，你了解吗？”记者向几位食客随口问道。
“应该是被集中处理。”“有专门的餐厨垃圾拉运车。”“这几年没看到过收泔水的‘三马子\’”……
“现在的餐厨垃圾都是由专门的垃圾专用车上门收购，不用担心泔水被拉出去炼地沟油。”兰州有德牛肉拉面馆五泉店店长马
建军指着店内和门口街道上的监控探头说，城管部门会不定期调取视频监控，查看餐厨垃圾流向，这些都和每个餐饮单位的各种许可证挂钩。如果有餐饮单位将餐厨垃圾交给非法收购者，那将面临着重罚甚至是被吊销经营许可证。
“我负责收集200多家餐饮单位的餐厨垃圾，这些餐馆现在都很配合，将餐厨垃圾全部交给我们统一拉走。”陈德伟主要负责城关区永昌路、农民巷两条餐饮单位比较集中的路段，一天跑三趟才能拉完。
“餐厨垃圾进入我们这个处理系统后，出来的都是‘宝\’啊！”在甘肃驰奈生物能源系统有限公司的生产车间，热电联供应部工作人员周虎成告诉记者，餐厨垃圾倒入4个大型餐厨垃圾喂料口后，后面的处理都是在这些全封闭的大型箱体、罐体内进行，所有工序实现了自动化。
“这些都是能即将变现的产品。”周虎成介绍，作为全国首个符合国家循环经济模式对餐厨废弃物进行资源化综合利用工程，兰州餐厨垃圾资源化处理项目选用工艺为厌氧消化+好氧堆肥联合处理工艺，白色的大储气柜里面存放着餐厨垃圾处理后产生的生物燃气，是处理厂发电、锅炉使用的燃料；中间这个大车间就是深加工成的生物柴油，那边是利用固体废渣产生的有机肥……
来自兰州市城管委的统计数据显示：目前，兰州市已全面实行餐厨垃圾运输处置工作在线监控，日均处理餐厨垃圾290吨左右，近郊四区共有餐厨垃圾收运路线80条，专用收运车辆60台，近郊四区11778家餐饮企业签订了回收协议，目前收集覆盖率达到90％。
生活、建筑垃圾循环利用
兰州市主城区生活垃圾已告别之前的简单填埋方式，如今被集中送往生活垃圾焚烧发电厂用来发电；建筑垃圾由兰州市的一家建筑垃圾资源一体化项目部进行处理和循环再利用。
在兰州中铺子生活垃圾焚烧发电项目部，远远望去，高耸的烟囱看不见冒烟，烟囱一旁的车间上空冒着蒸汽。
“两台燃烧炉全负荷正常工作，烟囱加了特殊防尘设备，天气凉的时候会看见烟囱冒出的热气。”兰州中铺子生活垃圾焚烧发电项目总工程师包宗树介绍，所谓垃圾焚烧发电，就是用垃圾在焚烧锅炉中燃烧放出的热量将水加热获得过热蒸汽，过热蒸汽推动汽轮机带动发电机发电。根据试验测算，每焚烧一吨垃圾，大致可发300—400千瓦时，扣除垃圾处理场本身用电外，其余75%—85%可上国家电网销售。
兰州市建筑垃圾资源一体化项目部企管部部长张健介绍，在城市垃圾中，建筑垃圾占有相当大的比例，约占垃圾总量的30%-40%。来自兰州市城市管理综合行政执法局的不完全统计数据显示，兰州五区三县的建筑垃圾产生量约200万吨/年。
“我们‘吃\’进去的是建筑垃圾，‘吐\’出来的是有价值的建筑材料。”张健说，这个项目主要是以城市建筑垃圾为主要原料，以部分水泥熟料、工业废矿渣、电厂粉煤灰为辅料，通过加工处理，产出高细矿渣微粉和生态水泥等建筑材料。
兰州市城管委基建处处长王冰河介绍，自2016年10月兰州中铺子生活垃圾焚烧发电项目建成运营以来，已成功处理城关区、七里河区、安宁区的生活垃圾，全部用来燃烧发电，兰州的生活垃圾处理逐步告别以前的填埋方式，朝着无害化收运处理的方向发展。
垃圾回收企业“吃不饱”
兰州市的餐厨垃圾、生活垃圾、建筑垃圾的处理不仅实现了技术性的突破，而且实现了从资源回收到再利用的处理方式。但是，记者在采访中发现，这些垃圾处理企业纷纷“喊饿”？
在甘肃驰奈生物能源系统有限公司，四个餐厨垃圾处理口，平时运行着两到三个。“从餐厨垃圾的处理技术层面来看，我们的技术已经很成熟了，但还没实现城区餐厨垃圾的全部收集。”周虎成说，家庭餐厨垃圾和一些背街小巷的餐馆目前还没纳入到收集系统。
“根据当初的设计，处理设计总规模3000吨/日，如今每天送来的生活垃圾约2000吨上下，配置的3台燃烧炉中，仅有两台在工作。”包宗树介绍，发电厂面临着垃圾“吃不饱”的现状。
“今年4月1日至今，共进厂可用建筑垃圾12.3万立方米，每月大约4万立方米左右；而本项目一期设计的处理能力在200万立方米，每月的需求量18万立方米左右，缺口巨大，无法满足正常生产。”甘肃德龙生态建材有限公司负责人钱长连告诉记者。
“垃圾‘吃不饱\’，设备运力不足。”这是餐厨垃圾、生活垃圾、建筑垃圾处理企业共同发出的声音。
为什么会出现这种情况？在周虎成看来，有些餐馆地处背街小巷，餐厨收集车辆无法到达，也有些小餐馆为了蝇头小利将餐厨垃圾偷着卖给周边养猪户，还有些小餐馆是没有签协议不上交。
“生活垃圾没有被全部送往发电厂，原因是多方面的。”包宗树介绍，初步了解，西固环卫处由于运输距离较远，未安排将生活垃圾运送入厂。
甘肃德龙生态建材有限公司负责人钱长连透露，以建筑垃圾为例，被送往建筑垃圾厂的量还远远不够，一方面主要是相关部门的监管不到位，建筑垃圾随意乱到现象严重；还有一个现实的问题是原有的垃圾填埋厂尚未彻底关闭。
如何更好地让城市垃圾全部进入垃圾处理厂，实现资源的回收再利用，成为很多垃圾处理企业思考的问题。包宗树建议相关部门尽快研究制定解决方案，建议相关部门将皋兰县及榆中县部分生活垃圾运送到垃圾发电厂。周虎成建议相关部门应该加大宣传力度，加大人们对餐厨垃圾处理的认识和分类意识。钱长连建议，政府应给垃圾处置企业予以财政补贴，降低建筑垃圾清运运费成本，城管执法部门加大对私设垃圾填埋场和垃圾清运车的检查处理力度。
对此，兰州市城管委有关负责人表示，下一步将继续推进城市垃圾分类收集工作进程，培育和发展垃圾处置产业，逐步实现垃圾处理设施建设的投资多元化、设施标准化、管理规范化。
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