突出重点提升新区发展水平强化措施促进产业转型升级
兰州晚报讯(首席记者郭兰英)8月18日,省委书记、省人大常委会主任王三运在兰州市开展“两手抓两手硬、双促进双落实”调研检查时强调,要准确把握兰州新区的战略地位,突出抓好理顺体制机制、借力全省资源、实现区市互动、提升开放水平四个重点,进一步强化引“高”、引“新”、引“强”、引“导”的务实举措,加快打造全省经济发展的增长极和转型升级的辐射源。省委常委、市委书记虞海燕,省委常委、省委秘书长李建华和省直有关部门负责同志参加调研。市领导袁占亭、李森洙、李睿、牛向东、李彦龙、李虎林及高春远、高兴贵等陪同调研。
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新区和开发区建设要双向发力
当日一大早,王三运就来到皋兰县,考察了年产36万吨正大饲料二期扩建项目、长征机械厂新型高效煤粉锅炉产业升级出城入园项目。王三运饶有兴致地察看了企业生产线,与干部职工亲切交谈,详细了解了企业生产工艺和经营发展情况。他勉励企业要加强经营管理,深化技术创新,扩大生产规模,尤其要紧盯本地市场需求,提高产品竞争力,努力实现企业和地方互利共赢发展。
随后,王三运来到兰州新区,考察了机场北高新技术产业园区开发建设、招商引资项目建设情况,听取了兰州新区装备制造园区、石化园区、行政中心园区、科教研发中心园区、机场南高新技术产业园区建设开发情况。王三运要求,兰州新区是全省发展的战略支撑,不仅要举全省之力推进建设,更要举兰州全市之力推进建设,努力把兰州新区打造成兰州乃至全省经济发展、产业转型、技术升级的增长极和辐射源。要以分工明确、功能配套、错位发展为原则,统筹兰州新区与兰州国家高新技术开发区、国家经济技术开发区的产业布局和发展,既着力壮大开发区在新区摆布的新产业园区,促进开发区与兰州新区的深度融合;又着力抓好开发区的建设,突出转思路、转方向、转结构,加快培育适合开发区特点的主导产业,不断提升产业发展集约化程度,真正实现兰州新区和开发区建设双向发力、相得益彰。
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以“锦绣丝路
”为主题打造多元文化展示区
兰州秦王川国家湿地公园位于秦王川盆地南部,是盆地自然降水和引大入秦灌溉用水的主要汇水区,具有防洪抗旱、调节气候、净化水质、保护生物多样性等功能。王三运实地察看了项目建设进展情况后指出,要科学规划、因地施策,遵循自然规律,加大保护力度,合理开发利用,将湿地公园打造一个设施齐全、功能完备的旅游休闲区。
在详细了解太阳约城项目建设规划和进展后,王三运强调,要进一步谋划项目的内核概念、强化项目的文化功能,特别是要把握好兰州作为丝绸之路重要节点城市的战略定位,深度融入国家建设“丝绸之路经济带”的战略决策,充分依托建设华夏文明传承创新区这一战略平台,结合文物古迹的展览、文化产业的发展以及公共文化服务功能的提升,以“锦绣丝路”为主题全力以赴打造丝路文化、始祖文化、民族文化、民俗文化、宗教文化等多元文化的集中展示区,使这一项目不仅成为代表兰州城市形象和品位的重要标志,更要成为展示甘肃风貌、丝路文化和华夏文明的重要基地。
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加快发展要着重抓好四件大事
下午,王三运主持召开座谈会,围绕稳增长、促发展这一主题,专门听取兰州市、兰州新区及有关方面负责同志的情况介绍。
在听取大家的发言后,王三运指出,加快兰州市和兰州新区发展,关键是要用改革的办法破解面临的矛盾和问题,必须着力强化改革意识、提升改革能力,坚持省市联动抓改革、问题倒逼促改革、突出重点推改革,进一步彰显改革的力度和实效,增强发展的动力和活力。当前,要着重抓好四件大事:一要理顺体制机制。坚持把深化管理体制机制改革作为牵动全局的重大问题,在深入调查研究、找准瓶颈制约的基础上,从省、市、新区各个层面谋划和推进相关改革,在审批制度、人才选用、投资融资等方面拿出一揽子详细务实的改革方案和措施,着力形成科学系统、衔接有序、运转顺畅、快捷高效的管理体制和机制,为各项事业的发展和建设创造良好条件。二要借力全省资源。牢固树立聚集全省资源、借助全省力量推进兰州新区发展的指导思想,认真落实省委、省政府关于在兰州新区发展飞地经济的决策部署,进一步建立健全激励机制和约束机制,鼓励各市州乃至条件比较好的县市区加快融入兰州新区建设,优先支持动作快、力度大的市州在新区摆布更多优势项目。同时,要重视把好投资强度关、产业政策关、环境保护关,不断提高土地等资源的利用效率和新区的可持续发展能力。三要实现区市互动。统筹考虑兰州城区和兰州新区的规划建设,瞄准功能互补、产业互动、发展互促,一方面加快出城入园的进度、进一步盘活存量,另一方面结合城市功能的完善和提升,按照定位准确、导向清晰、特色鲜明、机制灵活的要求,科学谋划企业搬迁后腾出城市空间的开发和利用,集中力量培育壮大现代服务业和高精尖技术产业,进一步拓展兰州城区的发展领域和经济增量。四要提升开放水平。坚持把扩大招商引资、发展外向型经济作为重要的战略取向,依托兰州新区的区位和平台优势以及综合保税区的政策优势,吸引国内外各类有实力的大企业大集团落地新区。尤其要抓好引“高”,引进更多高科技含量的投资项目;抓好引“新”,引进更多战略性新兴产业领域的投资项目;抓好引“强”,引进更多世界500强、中国500强、行业500强及民营500强企业的投资项目;抓好引“导”,引进更多符合新区主导产业方向的投资项目。同时,扩大招商引资必须把牢好中求快这一基本要求,既要有利于稳增长更要有利于调结构,在项目层次和水平的把关上绝不能含糊;必须重视环境营造这一重要条件,下工夫提高新区的建设品味和城市形象,有效防止千篇一律、千楼一面问题,真正体现西北第一个国家级新区应有的潜力、实力和魅力。
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