餐厨垃圾为何不能全收集
餐厨垃圾为何不能全收集
回收餐厨垃圾，不仅可以堵住“地沟油”的源头，还可以减少污染，让废物得以再次利用。
然而，记者在调查中了解到，虽然近年来兰州市一直在对餐厨垃圾进行回收，可回收效果并不理想。每天被正规渠道回收的餐厨垃圾只是一部分，还有许多餐厨垃圾，通过其他途径流失了。
一方面，有关部门对于餐厨垃圾的监管力度不够，某些不良餐饮企业通过暗中出售废弃油脂获利；另一方面，面对较高的餐厨垃圾处理费，许多餐饮企业负责人表示承受不了。
本报记者 徐俊勇
餐厨垃圾不能全部回收
近日，记者从兰州市政府获悉，为了推进餐厨垃圾全收集工程，兰州市将通过政府补贴、市场化运营等方式，鼓励和支持甘肃驰奈生物能源系统有限公司（以下简称“甘肃驰奈”），扩大收集范围，并在远郊县区设置小型处理厂；到2015年，实现主城区餐厨垃圾100%集中处理，回收范围扩大到红古、永登、榆中、皋兰县区及主要乡镇；到2016年，力争基本实现全市餐厨垃圾全收集、全处理。
餐厨垃圾泛指餐饮企业加工操作中产生的油脂、泔水等废弃物。如果处置得当，餐厨垃圾可以变废为宝。反之，则会污染环境，甚至还被提炼成“地沟油”重返餐桌。
“我们公司回收兰州市近郊四区餐饮企业产生的餐厨垃圾。但根据回收情况分析，每天还是有大约50吨餐厨垃圾通过其他途径流失了。”甘肃驰奈一位负责人对记者说。
甘肃驰奈作为兰州唯一的餐厨垃圾回收机构，从2011年3月24日正式投入运行，日处理餐厨垃圾200吨，回收的餐厨垃圾通过再生利用变成有机肥、生物柴油、燃气，实现资源循环利用。
“随着餐厨垃圾回收工作的开展，城区的餐饮单位和公司签订了餐厨垃圾回收协议，但有个别餐饮企业在上交餐厨垃圾时，将油脂等废弃物不交，而是交了一些残渣等废弃物。另外，还有一些偏远地区，比如雁滩、龚家湾等城乡接合部，收购餐厨垃圾的‘三马子\’大量存在。”甘肃驰奈的一位工作人员对记者说，他们向城管部门反映后，有关部门联手上街查处过收购餐厨垃圾的“三马子”，但因这些收购小贩流动性大，完全打击还是有一定的难度。
“不签订餐厨垃圾回收协议，餐饮单位的年检就过不了。”一位餐饮老板对记者说，但他承认，有些饭店虽然签了协议，却只交一部分废弃油脂。
餐厨垃圾处理费收缴难
2013年7月1日起，兰州市餐厨垃圾处理费征收工作开始，对近郊四区产生餐厨垃圾的餐饮企业，按照餐饮企业的经营面积，每月每平方米2元的标准收取餐厨垃圾处理费，并委托兰州威立雅水务公司，利用供水收费平台代收。
截至目前，餐厨垃圾处理费收缴工作已开展了10个月，但收费情况并不理想，不少餐饮企业对收费工作并不配合，欠缴问题比较严重。
据统计，2013年7月至2014年4月，兰州总共征收餐厨垃圾处理费68.7685万元。据兰州市城管执法局摸底，兰州市近郊四区共有餐饮经营户6391多户，营业面积为83万平方米，每天餐厨废弃物产生量为173吨。如果按营业面积80万平方米计算，兰州市每月收缴的餐厨垃圾处理费应为160万元左右。
为了确保收费工作顺利开展，今年5月中旬，兰州市执法局、兰州市食药监局，以及环卫等相关单位已在全市开展了为期两个月的专项督查，进行收费政策宣传，同时对未缴纳餐厨垃圾处理费的餐饮企业下达《兰州市城市餐厨垃圾处理费催缴通知单》。同时，对餐饮经营户的基本情况进行核实和登记，为下一步收费工作提供依据。
费用太高餐饮企业吃不消
“我们酒店的营业面积为3000平方米，每月每平方米按照2元钱的标准计算，一个月就得缴纳6000元的餐厨垃圾处理费，相当于两三个员工的工资。这么高的费用，我们有些承担不起。”兰州市某知名餐饮公司的负责人对记者说，前几年，预订酒店办婚礼，客人需要提前一个多月预订，有时候还订不上，现在酒店的上座率仅在30%左右，再承担这么高的餐厨垃圾处理费，酒店有些难以承受。这位负责人还说，如果酒店的上座率达到60%，这些费用就可以承担得起。
“我的酒店2000平方米，每天的客人就那么十几桌，根本产生不了太多的餐厨垃圾，按照面积计算餐厨垃圾处理费，是不太合理。”城关区一酒店负责人说。
南关什字附近一家餐饮公司的负责人称：“按照面积计算有点不切合实际，有些酒店面积大，但客人少，而有些酒店规模小，却客流量大。餐厨垃圾处理费，能不能按照酒店营业额，或其他更为科学的参照方式去收取。”
在记者的走访中，提起餐厨垃圾处理费，有些酒店的负责人有些无奈。他们称，通过其他途径处理餐厨垃圾，餐饮单位会收到一定的费用，从而达到全部回收的目的。而目前，正规回收公司将餐厨垃圾免费拉走，餐饮单位还需支付餐厨垃圾处理费，一年增加的负担不轻。当然，仅从食品安全角度去考虑，大家还是希望这些餐厨垃圾能通过正规途径被回收利用，而不是再次以“地沟油”的身份回到餐桌上。可是，这样一项利国利民的措施，应该征询民意，配套更为合理、科学的渠道来实施，而不是只出台简单的措施而已。
高额的餐厨垃圾处理费，有可能会导致个别举步维艰的酒店去变卖餐厨垃圾，从中得到利益，弥补收支平衡，业内人士分析说。
因此，绝大部分餐饮负责人声称，餐厨垃圾的回收循环利用，杜绝了“垃圾猪”“地沟油”，保证了全社会的食品安全，但有关部门能不能将此视为公益项目，免费收取餐厨垃圾。也有的餐饮业主表示，希望有关部门能从当前的餐饮现状考虑，多走访、多调研，在餐厨垃圾处理费上，制订一个切合实际的价格。
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