城关区白道坪区域平方公里低丘缓坡未利用土地开发项目
城关区白道坪区域25平方公里低丘缓坡未利用土地开发项目平山造地正在紧张施工。本报首席记者 裴强 摄
近年来 ，有关青白石要整体开发的风声不断传来，而随后又如同山间清风般悄然而去。时间定格在10月26日，伴随着挖掘机隆隆的轰鸣声响彻山谷，青白石这片沉寂千年的古老土地，终于被兰州城市扩张的步伐所惊醒。久困于“两山夹一河”的兰州，终于再度抡起大刀阔斧，劈向北部荒山，向荒山丘陵讨要城市建设用地。
“一条河的隔离有多宽？对比黄河南岸的高楼林立，这里虽仅有一河之隔却俨然两个世界，让人感觉恍如隔世。”
从兰州火车站，搭上通往城市周边地区的专线801路公交车，你就会发现，坐在身旁的人们与兰州市内普通公交车上的乘客有些异样——挤在这辆车上的乘客，衣服上大多粘着一层尘土，手里提着用蛇皮袋子装着的散碎物品，风尘仆仆。
巴士顺着兰州市繁华的天水路一路向北，上车的人越来越多，“后面的人往里面挤一挤！”售票员紧紧攥着一沓零碎钞票，不断地嚷嚷着，过了车管所，车里早已是比肩接踵，没能抢到座位的乘客脚下已很难挤出一片能挪腾的地儿。
车过了徐家山，眼前的公路就开始变得有些斑驳，车窗左侧是高耸的荒山，而右侧则是深深的峭壁紧连黄河，伴随巴士的颠簸，车上的人们也随着摇摆，看着右侧峭壁下滚滚的黄河，让人有种一头翻进黄河的心悸。继续前行，拉着各色货物的大货车、小货车，还有工程砼车、三马子、小轿车等各种交通工具开始穿行，而道路左侧的山坡防护带上，却早已有商家树立起一块块巨幅广告，道路两侧不时有低矮的玻璃厂、砂场和一些散落的民房。
小达坪考试场、上坪、白道坪，801很快便到了青白石街道所在地，下车后，这里道路两旁的民房低矮而新旧不一，一辆三马子疾驰而过，扬起一阵沙尘，呛人口鼻，一幅典型的西北小镇景象跃然眼前；而朝南越过奔流的黄河，在河的对岸，一幢幢高层住宅楼直插云霄，一条河的隔离有多宽，对比南岸的高楼林立，这里虽仅有一河之隔却俨然两个世界，让人感觉恍如隔世。
在青白石镇子的周围，散落着碱水沟、大浪沟、青石湾等几个村子，记者穿行在村子里面，猛然发现道路两旁几乎都杂乱地堆着水泥、砂石、红砖等建筑材料，几乎是户户都在忙着盖新房，而且大多都是二层的小楼房，各个村子里弥漫着一股城市开发前的躁动。一位正在忙着盖房的村民告诉记者，“老房子太旧了，听说政府马上再不让盖（房）了，现在不盖以后就盖不成，所以就趁着现在盖几间（新房）。”
“青白石出产白兰瓜那是多少年前的事儿了，我从出生到现在，压根就没见过青白石的白兰瓜，更别说吃！”
对于青白石，好多兰州人或许有些陌生。青白石位于兰州市中心东北约10公里处，东与榆中县接壤；西与盐场堡及皋兰县相连；南濒黄河，与雁滩隔水相望；北与皋兰县搭界。现辖青山村、杨家湾村、青石湾村、碱水沟村、马家沟村、大浪沟村、白道坪村、石沟村、上坪村九个行政村，面积约75平方公里，人口14万。
青白石街道办的一位工作人员介绍说，白道坪新石器时代遗址向人们表明，远在四千年以前，就有原始先民在青白石一带劳动、定居。青白石，系取辖区内青石湾、白道坪、石沟三村名的首字而得名。
青白石素以“瓜果之乡”著称，据史料记载，1944年美国总统华莱士访华时途经兰州，赠给兰州市“密露瓜”种子，1945年该瓜在青白石试种成功，起初称其为“华莱士瓜”，后经邓宝珊将军提议，定名为“白兰瓜”，即白色的兰州瓜。
今年25岁的张星是一个地道的青白石大浪沟村人，他在青白石盐什公路旁经营着一家手机维修店，说起产自这里的白兰瓜，他憨笑着说道：“青白石出产白兰瓜那是多少年前的事儿了，我从出生到现在，压根就没见过青白石的白兰瓜，更别说吃！”这里的村民告诉记者，如今这里早已不再种白兰瓜，主要种苹果树和一些供应城市的蔬菜。
白兰瓜在这里生根，又在这里消失，诉说着青白石沧海桑田的变迁。对于这一带即将集中开发的消息，记者随机采访了村子里的多位村民，没有人能够说清楚，但是说起开发的地点，这里的村民指着村子北面的层层山峦告诉记者，“开发的地方就在后山。”
碱水沟村的张鸿斌告诉记者，他家里有三亩多地，都在后山上，从村里开着三马子要半个多小时才能到达，不过这次开发没有涉及到他家的耕地，移山造地的地方基本都是荒山，许多村民家的祖坟都在后山里，村委会也正在动员让村民办理迁坟手续。
62岁的村民王婷兰说：“开发不征耕地就行，我就怕政府征了地，村里有文化的娃都有正式工作呢，没文化的娃既没工作又没了地，娃们吃啥去呢？”
对于村民担心的平山造地会否挤占村民耕地的问题，青石湾村村委会的工作人员小陈就告诉记者，后山上移山造地的都是荒山，没有涉及到村民的土地。
“我们把两年半的工期缩短至6个月，赶在明年春天沙尘天气到来之前，将这25平方公里推成一马平川。”
从青白石碱水沟村西头出发，盐什公路蜿蜒向北，如一条丝带伸进高低起伏的层层山峦当中，大约走了2公里，道路右侧便看到一块蓝色的指示牌，上面写着“兰州市低丘缓坡沟壑未利用土地综合开发治理项目施工现场由此进入”的字样，顺着新建的道路向上，在连绵的山坡上，数百台挖掘机正挥动着有力的臂膀，将一座座山丘推平，将一道道沟壑填平、碾压。
10月26日，有着“中国第一狂人”之称的太平洋集团前掌舵人严介和，这位江苏汉子在青白石这片古老的土地上，嗓音铿锵有力，“我们把两年半的工期缩短至6个月，赶在明年春天沙尘天气到来之前，将这25平方公里推成一马平川。”
青白石街道党工委书记王孝成告诉记者，太平洋集团负责的土地整理项目，东起规划包兰二线(土圈沟)，西至盐什公路，南起规划北快速路(砂金坪)，北至分水岭(荞麦梁)，主要涉及辖区的青山、杨家湾、青石湾、碱水沟、大浪沟、马家坡等6个村子，另外还包括皋兰的一个村子，面积25平方公里，总投资200亿元。
兰州市国土部门的一位负责人告诉记者，目前，太平洋建设集团已经开工的项目，仅仅是兰州市未利用地综合开发利用实验区规划当中的一个片区，称其为1号片区，在黄河北岸，从青白石到安宁区沙井驿，一共规划了14个片区用于平山造地，连片开发。
王孝成告诉记者，兰州市未利用地综合开发利用实验区规划的14个片区当中，就有两个片区在青白石，分别是1号片区和2号片区，两个片区加起来一共40平方公里，占到了整个青白石面积的一半以上，这40平方公里的土地都是未利用的荒山、丘陵、沟壑，土地整理完成后，将是一片面积宏大的新的城市建设用地。
就兰州市北部区域荒山造地方面，青白石可谓是排头兵，继10月26日太平洋建设集团1号片区开工后，10月31日，兰州市又与以平山造城而著称的房产巨头碧桂园集团正式签约，碧桂园将斥资300亿元，在城关区包兰铁路以东、大浪沟以西、城关区划界线以南、北环线以北的区域，总面积达20平方公里的范围内平山造城，而这一区域正是规划当中的2号区。
据知情人士透露，碧桂园项目计划建设周期为8年，项目前期主要是进行土地一级开发整理，后期将实施基础设施、文化旅游综合体、生态公园、商住开发、城市综合体建设及生态环境综合治理工程。省委常委、副省长、兰州市委书记虞海燕表示，希望碧桂园积极发挥自身优势，完善前期规划，加大工作力度，早日在美丽的母亲河畔建起现代兰州新城。
可以说，青白石的两个片区如今都已走出图纸，迈出了实际开发建设的步伐，在大规模平山造地、整体开发的背景下，一个崭新的青白石正在向人们走来。
“‘兰州新城\’建成后，将有效缓解兰州市主城区的城市用地紧张问题，势必将拉低兰州市主城区的房价。”
“眼看黄河水滔滔，坪上庄稼尽枯焦，河滩土地全淹没，沟地连土都冲跑。”青白石石沟村村委会主任陈连财借用这句流传百年的老话来描叙以前的青白石。而如今，青白石如此之大规模的平山造地建新城，真能让青白石破茧成蝶，实现由农村到城市的蜕变吗？
兰州市城乡设计规划研究院专家贾云鸿告诉记者，兰州市作为一个狭长的河谷城市，总面积1.31万平方公里当中有65%就是山地和半山地，城市建设用地十分有限，“向荒山要地”是兰州城市发展的必然结果，城关区作为兰州市人口居住最为密集的区县，其城市功能的外溢，必然要推动青白石地区的开发。
有关专家做了这样一组对比，城关区目前的建成区大概有63平方公里，而青白石此次平山造地所开发出来的新城区达40平方公里，相当于城关区目前建成面积的三分之二，这一区域的土地整理完成后，对缓解兰州市主城区当前建设土地紧张的意义可见一斑，甚至有人就将这一区域叫做“兰州新城”。
严介和在接受本报记者专访时就畅想说，未来的兰州新区将是兰州市优势主导产业的聚集区，而“兰州新城”则是兰州市老城区城市功能板块的完善区，“兰州新城”建成后，将有效缓解兰州市主城区的城市用地紧张问题，势必将拉低兰州市主城区的房价。
贾云鸿也表示，兰州市中心城区的房价畸高，主要原因还是在于城市建设土地供应不足，举例来说，目前西安市的房价比兰州低，就是因为西安市的土地供应相对充足，兰州当前如此大规模平山造地，以后必定会平抑兰州市的房价。
对于众多兰州人所担心的平山造地后是否会面临地质灾害等问题，贾云鸿表示，相比较之前的九州开发区，如今平山造地的技术已相当成熟，而且青白石的平山造地，在一开始就有着科学完善的规划设计，平山造地时，用大型工程机械对填方区进行逐层碾压，将会有效地防止造地后的地面沉陷问题，就未来的城市建设方面，挖方区用于城市建设，而在填方区用于生态绿化，想象一个绿化率超过50%的新城区，住在里面的人们将是多么的惬意。
贾云鸿设想，未来北环路和南山路将通过青石大桥相连，未来青白石一带的交通将会特别方便，青白石可以说是处在兰州市的东二环路，而且现在规划中还有两座桥梁跨越黄河，将青白石与城区紧紧联系在一起，“兰州新城”建成后将成为兰州人首选的大型居住生活区，真正实现一个跟黄河南岸等量齐观的“兰州新城”，而住在这里，也将是“面朝黄河，春暖花开”。
本报记者 范海瑞 石玉龙
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